发挥积极的作用积极发挥信访举报工作联系点作用.doc

发挥积极的作用积极发挥信访举报工作联系点作用
积极发挥信访举报工作联系点作用
全面提高信访举报工作水平**市**区纪委、监察局
20xx年被省纪委确定为信访举报工作联系点以来，**区纪委在省、市纪委信访室的直接联系指导下，以“化解基层矛盾、保障群众权益、推动廉政建设、维护社会稳定、服务经济发展”为目的，积极发挥联系点“示范、探索、引导”作用，全面提高了信访举报工作水平。
一、推进规范建设，积极发挥“示范区”作用
为发挥联系点的示范作用，从规范化入手，切实加强了信访举报工作。2021年，市纪委在我区召开全市规范化建设现场会，推广了我区做法。
（一）规范组织建设，提高统筹能力。区纪委先后成立了信访举报工作领导小组、信访举报办事公开工作领导小组和信访稳控工作领导小组，形成了责任清晰、推进有力的组织体系。相继出台了《关于进一步加强信访举报工作实施意见》、《信访举报工作目标考核管理办法》和《信访举报干部队伍培训规划》等文，对信访举报工作作出总体规划。通过每月召开一次区纪委常委会、每季召开一次联席会、每年召开一次汇报会的“三会”方式，形成了工作推进落实的长效机制。几年来，召开区纪委常委会34次，制定推进措施38项，
召开联席会议15次，解决实际问题65个，召开工作汇报会4次，提出整改建议13个。
（二）规范基础建设，提高保障能力。按照设施标准化和管理规范化的目标，先后投入100多万元，使全区信访举报工作硬建设达到了全省一流水平。为区信访举报中心和基层信访信息站点设立信访接待室7个，配备车辆7台、电脑35台、应急救助等设备200余种，制作领导接访标牌28套、工作图版35个，配备了录音电话、录音笔、摄录笔和监控系统等先进设备。设立信访举报电话8部、举报箱35处、举报电子邮箱7个、网站举报专栏1个、信访举报电子宣传屏5个、宣传图版51块。在信访举报中心安装了信访举报软管理系统1套，全区配备信访档案专柜105个，形成工作制度80余册，基础档案6大类456本，工作簿册200余套，实现了日常管理规范化。
（三）规范网络建设，提高维稳能力。为实现“访情全面掌控、决策科学有效、处理及时快捷”的目标，加强了网络建设。在区纪委设立信访举报中心基础上，在派驻纪工委建立信访信息站6个，在乡镇和重点部门建立信访信息点50个，在基层聘请信访信息员1372名，形成了“上下贯通、全面覆盖、快速反应”的排查稳控和矛盾化解网络。几年来，仅信访信息站点就受理举报110（次），集中排查12次，反馈线索32，提供有价值信访信息150条。区纪委领导积极
发挥表率作用，带头开展接访和督办工作。几年来，区纪委常委接待来访240余人次，化解疑难访23起，处理14人。区纪委主要领导对重要信访问题督办35次，解决重大问题43个，区纪委班子成员带队下基层督办信访问题15次，解决具体问题45个。
二、加大创新力度，积极发挥“试验田”作用
为适应纪检监察信访举报工作新形势和新任务，解决新问题，在工作实践中，坚持大胆创新，积极探索提高信访举报工作水平的新途径和新办法。
（一）创新制度，促进工作规范有序。建立和完善“管理类、程序类、监督类”3大类45项信访举报制度，形成了比较完善的信访举报工作制度体系，有的制度为省纪委制定《信访举报工作制度汇编》提供了有益参考。从保障涉访人权益出发，大力推行办事公开制度。从信访举报“受理、办理和处理”三个环节全程公开入手，建立了“媒体披露、舆情汇集、调查公告、双向承诺、限期告知”等15项制度，增强了工作透明度，保障了群众权益，促进了和谐信访。2021年，区纪委共受理重复访3次，越级访2次，同比分别下降73%和52%。从营造健康的信访环境出发，坚决实施依法办访制度。制定了《**区纪委监察局关于协调公安机关有效处理和解决群众违法上访问题的实施意见》、《依法处置违法上访报告审查制度》和《严肃查处诬告陷害、打击报复举报人实施办法》等8项制度，规范了上访人行为，优化了举报环境。2021年，区纪委受理实名举报占信访举报
总量的33%，缠访和无理访同比分别下降45%和36%。从提升办访效率出发，切实规范有序处访制度。为解决涉访、涉法、涉行等非受理范围的“三访”问题，建立了“分流办理、三级终结、责任追究”等11项制度，彻底改变了解决“三访”问题“职责不清、多头办理、秩序混乱”的局面。几年来，分流办理非受理范围信访问题98个，与承办单位签订《承办责任书》25份，通过“三级终结”处理信访问题15个。
（二）创新机制，保证工作推进有力。为提高解决信访举报问题综合效能，在信访监督机制、源头治访机制、包保责任机制等方面进行了积极探索，有的做法得到了中纪委信访局和省市纪委领导的充分肯定。坚持“大信访监督”理念，注重关口前移，全面推进信访监