名词解释之“事业单位考试”.doc

名词解释之“事业单位考试”事业单位考试又称事业编制考试, 这项工作由各用人单位的人事部门委托省、级和地级市的人事厅局所属人事考试中心( 事业单位,考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单, 部分单位自行命题组织实施) 。目前尚无全国和全省、市统一招考,最多县级各个单位统一招考,一般规模大的采取网络报名,人数少则现场报名。一、事业单位考试概述招考公告发布在各级人事、人才网站上, 笔试和面试基本上各占一半,分数有的 46 开,一般无最低分数线。二、事业单位简介事业单位, 是指国家为了社会公益目的, 由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的, 从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。(《事业单位登记管理暂行条例》国务院第 252 、 411 号令) ,事业单位不属于政府机构,一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助, 分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位, 还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位。 1 、全额拨款事业单位也称为全供事业单位, 也就是全额预算管理的事业单位, 是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式, 一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位, 即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式, 有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证。 2 、差额拨款事业单位按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分, 由单位在税前列支, 如医院等。差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款,其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为 60% , 非固定部分为 40% 。按照国家有关规定, 差额拨款单位要根据经费自主程度, 实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法, 促使其逐步减少国家财政拨款,向经费自收自支过渡。 3 、自主事业单位又称为自收自支事业单位, 是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式, 由于不需要地方财政直接拨款, 因而一些地方往往放松对它的管理, 造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。三、事业单位编制 1. 编制的分类编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配, 由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定, 各级组织人事部门根据编制调配人员, 财政部门据此拨款。编制通常分为行政编制和事业编制,根据《公务员法》的规定,公务员都是行政编制。 2. 事业编制为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要, 其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。适用单位主要有:科研单位、教育单位、文化单位,新闻、广播、出版单位,卫生单位,体育单位,勘察设计单位,农业、林业、水利和气象单位, 社会福利单位, 环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位, 其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外, 还有部分事业单位的经费,采取自收自支,差额补贴等办法。 3. 事业单位待遇一般的事业单位工作人员大体分为编制人员和非编制人员( 非编制人员就是本单位自行外聘的人员, 就象企业聘用一样, 由单位自行规定其待遇,付给其工资,与地方财政没有关系) 。所以,非编制人员的待遇不一定比