山东省征地补偿标准调整技术方案探析.docx

山东省征地补偿标 准调整技术方案探 析
内部材料
山东省征地补偿标准
调整技术方案
山东省征地补偿标准测算成果调整技术方案
为保证全省各市、县 （市、独立的区 ）征地补偿标准测算成果调整工作的
质量 ,根据国土资源部 ＜关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价公
布实施工作的通知 ＞（国土资发[ ] 135号）、国土资源部办公厅 ＜关于征地统
一年产值标准和征地区片综合地价测算成果意见的函 ＞（国土资厅函 [ ]412 号）
以及山东省国土资源厅有关文件精神 ,制定本技术方案。
一、测算成果调整的对象
本次征地补偿标准测算成果调整的对象为各市、县 （市、独立的区 ） 完
成的 ＜征地统一年产值标准测算成果 ＞、 ＜征地区片综合地价测算成果 ＞ 。
在具体开展工作时注意如下两点 :
1 、本次征地补偿标准测算成果调整要以 测算成果为工作基础。
2、本次征地补偿标准测算成果调整的成果表示方式统一为征地区片综
合地价 ,即用征地区片综合地价全域覆盖。
二、原则和依据
（一）测算成果调整原则
1、维护被征地农民合法权益原则。征地补偿标准要与本地当前经济社
会发展水平相适应 ,充分考虑确保被征地农民原有生活水平不因征地而降低 ,
并体现长远生计和未来发展的需要。
2、同地同价原则。在同一区片内 ,相同土地类型的不同宗地征地补偿标
准相同 ,且不因征地目的及用途不同而有差异。
3、协调平衡原则。征地补偿标准的确定要充分尊重历史 ,注意本地征地
补偿水平的前后衔接。征地补偿标准不得低于当地原征地补偿标准 ,相邻区
域的征地补偿标准应相互衔接。
4、公开听证原则。根据 <国土资源听证规定 >要求 ,依法组织听证 ,广泛
听取有关部门、农村集体经济组织、农民及社会各方面的意见和建议。
(二)调整依据
、文件依据
< 国土资源部关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价公
布实施工作的通知 >(国土资发[ ] 135号);
< 国土资源部办公厅关于征地统一年产值标准和征地区片综合地价
测算成果意见的函 >(国土资厅函 [ ]412 号);
<关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价测算成果调整
工作的通知 >(鲁国土资发 [ ]137 号)。
2、技术依据
(1)山东省征地工作座谈会的会议精神 ( 7 月 23 日、莱芜 );
(2)< 山东省征地补偿标准测算成果调整技术方案 >。
3、资料依据
(1)统计资料 ( 、 、 统计年鉴 );
(2)农村最低生活保障资料 ;
(3)实际征地案例资料 ,收集 - 当地实际发生征地案例。
三、测算成果调整要求
(一)基准时点和总体工作安排
测算的基准时点为 1 月 1 日 ;
市县初步成果要求 8 月底上报设区的市 ;
设区市的汇总和综合平衡成果 9月 20 日前上报省厅 ;
市县最终成果要求 11 月 10 日上报省厅 ;
省级汇总要求 12 月 10 日完成。
（二） 成果编制与整理
、县 （市、独立区 ）级成果
⑴< X X县征地补偿标准测算成果调整报告 >;
⑵X X县征地区片综合地价图；
⑶调查数据