在短短的几天之内,双水村的第一生产队就化成了十几个责任组。一般一个组四五户人家。都是自愿结合在一起的, 大都是父子或亲近的门中人在一块。生产队的土地、牲畜和农具等, 一律打成上、中、下三等, 按各组户数、劳力和人口分配开来, 实行以组核算。在饲养室田万江老汉的窑洞里各组组长象占卜般紧张地抓完纸蛋后,众人就先后拿起绳索丈量麦地了。麦地一分开, 马上又分秋田。秋田在分配时, 另外考虑了各块地今年庄稼的长势。牲畜由干棚圈方面的困难, 这半年仍将由田万江统一喂养——万江老汉这半年被“提拔”到了民办教师的位置上, 参予所有责任组的分配……双水村一队的责任制组并不是个例外。与此同时, 黄原各地的农村生产责任制都铺排开了。当然,地、县、社、队各级领导, 既有积极支持和投身于这变革浪潮的人, 也有不少人处在不理解甚至反对的状态中。有的同一级领导中, 往往给下级发出了相互矛盾或对立的指示。最引人注目的是, 在黄原行署号召全区推行生产责任制的同时, 地委管辖的《黄原报》却接二连三发表评论员文章, 对责任制横挑鼻子竖挑眼。这是一个混乱的非常时期。群众中广泛流传的几句顺口溜形象地概括了眼下的形势:上面放, 下面望, 中间有些顶门杠! 正因为这样, 本年度下半年全地区出现了各种生产方式并存的局面。情况真是五花八门! 比如石圪节公社东拉河流域的四个村庄, 罐子村全村实行了生产责任组; 双水村半个村实行了生产责任组; 下山村干脆包产到户了; 而公社所在地石圪节大队却仍然坚持他们的大集体生产方式……在双水村田家圪崂一队生产责任组搞得热火朝天的时候, 金家湾那边的二队却按兵不动。这当然是有原因的。金家湾这面的人中农以上成份的居多, 合作化时他们不积极, 许多人因此被收拾得多年抬不起头。现在又要把集体往开分, 他们一时鼓不起这种勇气。当年因为对集体化不积极而受到的批判, 仍然记忆犹新; 现在怎么敢贸然把集体弄散伙呢?
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