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岳阳市城市建设投资集团有限公司
开发经营部管理办法
第一章 总则
第一条 为规范岳阳市城市建设投资集团有限公司 （以下简称城
投公司） 的开发经营管理工作， 保证城投公司市场开发工作的有序进
行， 根椐相关行业规定结合目前城投公司的实际情况， 特制定本办法。
第二条 本办法适用于城投公司所有项目的开发工作。
第二章 项目的评审和立项
第三条 开发经营部及各子公司，在得到项目信息后， 按以下程
序进行评审和立项：
1、开发经营部人员及各子公司人员在得到项目信息后，要将项
目的基本情况了解清楚， 写出书面材料形成项目建议书， 并填报开发
项目立项申请表（附表 1） ，报公司领开发经营部进行项目前期调研，
开发部部门会议通过后组织召开公司项目评审立项会，其中： 500 万
元以下的项目， 由开发经营部门自行组织评审和立项， 需将立项结果
报岳阳市国资委进行备案； 500— 5000 万元的项目，由开发经营部门
组织相关项目材料报请城投公司经理层评审后立项， 并将评审和立项
的全部材料报岳阳市国资委进行备案； 5000 万元以上的项目由城投
公司组织相关项目材料报请市政府相关领导批准后进行立项， 将评审
和立项的全部材料报岳阳市国资委进行备案。
2、涉及垫资和投资的项目，由城投公司副总经理组织风险评估，
并将风险评估的意见报城投公司领导办公会讨论， 城投公司领导办公
会讨论同意立项的项目方可立项。
第四条 项目立项后， 城投公司开发经营部要确定其项目责任人
（项目开发经理） 。 由项目责任人填报开发项目工作计划表 （附表 2 ） 。
项目责任人全权负责在运作过程中的各项策划， 前期费用的支出等工
作，并且无论项目开发成功与否，都要进行单项核算，开发经营部统
一协调各项目开发进度。
第三章 项目的组织
第五条 项目经城投公司领导办公会同意立项后， 开发项目的组
织由开发经营部全面负责。
第六条 开发经营部主要组织公司各部门项目建设工作， 对外对
接市发改委、国资委、市财政局、国土局、建设局、规划局等相关单
位。
第四章 项目的评审
第七条 投资 500 万元以下的项目， 由开发经营部门负责组织公
司内部相关部门对开发项目的可行性、 经营目标、 经营方案等进行评
审，并报主管开发的经理批准立项； 500— 5000万元的项目，由市场
开发部门上报公司领导办公会对项目的可行性、 经营目标、 经营方案
等进行评审， 并报公司董事长批准立项； 5000 万元以上的重大项目，
由城投公司组织相关项目材料报请市政府相关领导批示后进行立项，
将评审和立项的全部材料报岳阳市国资委进行备案。
第八条 各子公司自行开发的项目，应参照第七条的内容执行。
第五章 开发队伍的建设
第九条 各子公司的主管经理同时负有项目开发责任， 也可在实
体单位中安排项目开发人员。
第十条 每月由市场开发部牵头组织召开市场开发工作会议， 各
项目开发经理及开发人员参加。 认真分析近期的开发工作情况， 搞好
各项目发展情况和市场情况的调研， 分析项目的优势与劣势， 明确开 发指标和重点工作。
第六章 开发人员的奖励
第十一条 开发经营部对开发人员执行项目挂钩奖励， 按《岳阳
市城市建设投资有限公司项目开发奖励办法》的有关内容执行。
第十二条 各子公司按 《岳阳市城市建设投资有限公司项目开发
奖励办法》执行。
第七章 开发工作的统计报表
第十三条 开发经营部负责各项目开发工作的统计报表， 报表内
容包括：签约量、重点跟踪项目等内容，表格样式由开发经营部统一
下发。
第八章 附 则
第十四条 本办法自下发之日起执行。
第十五条 本办法由市城建投开发经营部负责解释。
第十六条 《 开发项目奖励细则》 ；《 开发项目信息费用管理细则》
为本办法的附件。
开发项目立项申请表
项目名称
预计投资量 （万元）
项目
工程名称：
工程概况：
预算总价：
基本
情况
项目计划：
资金情况：
开发部
意见
主管
领导
审批
备注
开发项目工作计划表
项目名称
项目负责人
项目 开发 策划 方案 前期 费用 计划
开发部
意见
主管 开发 副^总 经理 意见
附件一 :
市场项目开发实施细则
总则
第一条 为保证城投公司开发经营工作的全面落实， 完善项目开
发、信息跟踪、项目洽谈、合作实施的及时性、针对性、深入性和长
期性，保证项目开发人员对项目的掌控，促进项目开发的签约，特制
订本办法。
组织机构
第二条 城投公司开发经营部的部长主持