关于重庆的户籍改革论文.doc重庆的户籍改革在路上
中文摘要:本文通过对重庆户籍改革的存在问题、面向对象、相应影响的调研, 着重讨论了户籍改革对重庆人民生活的影响,得出了人们对重庆户籍改革持有的 态度,以及它的利与弊。当蜂拥而至的大学生与农民工进城时,对我们的城市是 一种考验,是对城市有限资源,社会治安的挑战。在城市之中,当工作岗位达到 饱和,当农民工失去赖以生存的农村户口时,我们将如何面对,重庆的户籍改革 还不是很成熟,而我们能做的就只有在实践中检验。
关键词:重庆,户籍改革,土地,就业,住房,学生,农民工
从2010年8月开始,重庆以其独有的重庆户籍改革模式以解决农民工城 镇户口为突破口,并且对全市所有高校的大学生作动员,开始全面启动户 籍制度改革,力争到2020年全市户籍人口城镇化率达到60%以上。随着时 间的推移,重庆市的户籍改革已经进行了一段时间,现状又是如何?下面 就是本文的主要调研内容。
户籍改革的存在问题
当前户籍制度改革总体上在平稳推进,代改革过程中也存在一些问题,值 得注意。
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大多数地方对户籍制度改革的必要行都有正确的认识,但对于如何改革却有 不同看法。有的地方通知对户籍制度的重要性认识不够,看不到城乡二元对立的 格局已经成为制约发展的重要瓶颈,认为户籍制度改革对解决西安市问题没有什 么意义;也有的地方对户籍制度改革有为难和观望情绪,想等待中央明确的政策 出台以后,或者等到社会经济发展到,一定程度以后,在着手进行改革,还有的 地方在工作中,又简单冒进的倾向,对户籍制度改革的复杂性认识不够,在没有 进行深入调查研究,试点实践的情况下,就盲目的加一快速推进。
至今我国户籍制度的法律一句认识1958年颁布的“中华人民共和条例”,而这一条例在很多方面与当今市场经济发展的要求和人民生活生产的 实际需要已经相差甚远。事实上,这一条例已成为深化改革的障碍,急需废止林 重新立法。
1. ,是当前深 化户籍制度改革的难点所在。
在现行户籍制度之下,人民在教育,医疗,计生,土地占用等诸多方面享有 的福利待遇都简单的以户籍性质为一句进行差别性的分配。甚至在同一起交通事 故中,户籍性质不同的受害人得到赔偿数额都有极大差别。这不但人在制造了城 乡居民之间法律地位和社会待遇的不平等,而且也是户籍制度承担了许多不应该 承担的社会功能,增加了改革的难度。不少地方反映,户口迁移条件放松之后。 城镇户籍人口逐渐增多,使得原本游仙的城镇教育,医疗,交通等,公共资源更 趋紧张,难以承受,另一方面,随着新农村建设的推进,国家的支农惠农政策不 断出台,农村居民在土地,计划生育等方面的福利已经在一定程度上优于城镇居 民,一部分在改革开放初期办理了“农转非”户口手续的居民,现在有希望重新 获得农村户口,享受农村福利待遇,这也给地方政府带来新的压力。
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户籍制度改革牵涉城乡居民多方面利益,与多个政府职能部门相关,深化户 籍制度改革,绝不是仅仅从名义上取消城乡居民户口差别,还要逐渐消除附加在 户籍制度智商的各种不平等待遇。当钱的户籍制度改革主要游由公安部门推进, 在公安部门采取取消城乡二元户口,放宽户口歉意条件等改革错失的铜佛寺,其 他相关职能部门
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