矢量数据等名词解释.docx

“矢量数据”等名词的浅释
矢量数据一一主要是指城市大比例尺地形图。此系统中 图层主要分为底图层、道路层、单位层，合理的分层便于叠 加分析、图形的无缝拼接以实现系统图形的大范围漫游。矢 量数据一般通过记录坐标的方式来尽可能将地理实体的空 间位置表现得准确无误，显示的图形一般分为矢量图和位 图。
放量用地一一近期，土地调控呈现由"收""放"结合的特 征："收"，是进一步规范秩序、强化监管，加强处置力度； "
放"，是指增加土地供应，完善供应方式，进一步激活房地产 开发的“源头"。放量用地应该是指增加土地供应数量，完善 土地供应方式。
溢价率一一 溢价就是比原来的价格高， 高由多少用百
分比表示就是溢价率。其实就是涨幅。
假如标价100元的土地，通过拍卖，最后成交价是
200元，那么这个土地就是溢价土地，溢价率就是 (200 —
— 100)/100 即 100%。
顶层设计一一指的是主体结构和主要模式，在过去的发 展模式不可持续和面临各种各样新的重大改革议题条件下， 转变经济发展方式，就要经济、社会、政治体制改革稳步协
调推进。在这种情况下，必须有一个顶层设计，包括主要目 标以及先后顺序。
以租代征一一是指擅自将农用地转为建设用地，是近年 来凸现的一种违法新形式。 所谓“以租代征”，即通过租用农
民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。其实 质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之 外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地 占补平衡法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地 管理的基本制度，影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护 目标的实现。
增减桂钩（试点） 一一增减桂钩是指城乡建设用地增 减桂钩（以下简称桂钩），是指依据土地利用总体规划， 将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块 （即拆旧地
块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同 组成建新拆旧项目区（以下简称项目区） ，通过建新拆旧
和土地整理复垦等措施， 在保证项目区内各类土地面积平
衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积， 提高耕地质量，
节约集约利用建设用地， 城乡用地布局更合理的目标。 也
就是，将农村建设用地与城镇建设用地直接桂钩，若农村 整理复垦建设用地增加了耕地， 城镇可对应增加相应面积
建设用地。2006年4月，山东、天津、江苏、湖北、四 川五省市被国土部列为城乡建设用地增减桂钩第一批试
点。国土部2008年6月颁布了《城乡建设用地增减桂钩
管理办法》，2008、2009年国土部又分别批准了 19省加
入增减桂钩试点，分别是河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑 龙江、上海、浙江、福建、安徽、江西、河南、广东、广 西、湖南、贵州、重庆、云南、陕西、宁夏。需要注意的 是：桂钩周转指标专项用于控制项目区内建新地块的规 模，同时作为拆旧地块整理复垦耕地面积的标准。不得作 为年度新增建设用地计划指标使用。
三项整治——指的是国土资源系统整治“空心村”、废弃的 砖瓦窑场和工矿废弃地为内容的“三项整治”。
土地综合整治一一是在一定的区域内， 按照土地利用
总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和 城乡建设用地增减桂钩为平台，推动田、水、路、林、村 综合整治，改善农村生产、生活条件和生态环境，促进农