加强与创新社会治理建议.doc关于创新和加强社会治理的建议
和平村社区隶属于东林街道,位于南桐矿业公司腹地,地处 城乡与矿地结合部经由2002年1月实施家改居后合并组建而成。 ,有居民住户2310户,各类居民住宅80 余栋,常住人口 6406人,户籍人口 6816人,其中低保享受人员 125户,174人;吸毒人员111人,劳释人员46人。辖区有粮食 公司、东林医院、万盛经开区博爱医院、中国邮政储蓄银行、重 庆农村商业银行、进盛中学、双驰物业管理有限公司等7家社会 单位。受地理环境、人员流动量大等因素的影响,社会治安形势 比较复杂,刑事案件发案率偏高,为了加强和创新社会治理,我 社区结合实际情况,有如下三点建议:
—、推进社会协同,号召公众参与,构建社会治理新模式
和平村社区目前以单体楼为主,每个网格员管理服务的区域 有的集中,有的分散,在走访入户的过程中难免和居民的迁入迁 出、紧急情况的发生和邻里纠纷的发生形成时间差。针对这种情 况,我们建议以社区居委会为统筹,形成“三长一组一格”的“3+2” 社会治理新模式:即以楼栋单元为基础设立单元长,单元长对本 单元的居民进行管理;以联排的几个单元形成的楼栋设立楼栋长, 楼栋长对本楼栋的居民结合单元长进行管理;以多个楼栋为基础 设立居民小组长,居民小组长对楼栋长和单元长负责;以党员为 基础成立的党小组,把党小组建在网格上;以多个居民小组形成
网格,由社区网格员进行管理服务。
在原有的基础上新增了单元长、楼栋长和党小组,这样对每 个网格的管理进行了延伸和细化,形成从单元长一楼栋长一居民 小组长一党小组一网格员问题逐级解决和信息末端收集的“3+2” 社会治理新模式,可以有效增强了社区社会治理和信息报送的及 时性,以期达到小矛盾不出“网格”,大矛盾不出社区;辖区发生 的任何信息也能通过信息末端单元长、网格长和居民小组长及时 获取,并采取相应措施。
二、 加快党群融合,树立居民主人翁意识,增强群众获得感
为展示党员的先进性,让党员在社会治理中充分发挥作用, 我们将党支部建在院坝上,把党小组建在网格上。
通过党小组组织形式多样的活动,邀请单元长、楼栋长、居 民小组长和居民共同参与,一方面加强邻里之间的沟通促进领里 和谐,另一方面也丰富了居民的日常生活。在活动过程中形成一 套有效的政策宣传和矛盾排解机制体制,通过不断为居民成功解 决问题,让单元长、楼栋长和居民小组长在居民中获得信任感, 引导辖区居民增强主人翁意识,激发居民自治、自主、能动力量, 让居民的问题由居民来解决。
三、 转变活动形式,营造和谐氛围,增强主人翁意识
在组织活动方面,以居民为中心,打破传统的号召式参与的 形式,采用问访式的形式,即社区在每年年初罗列开展活动的项 目形成“活动心愿清单'’,如小品、相声、快板、歌曲、舞蹈等向
辖区居民采取问卷调查的形式或者通过单元长、楼栋长和居民小 组长收集意见,通过分类比较,找出居民喜闻乐见的节目形式, 并组织开展。通过这种方式让居民的呼声可以得到有效回应,也 增加了居民参与活动的积极性。
通过意见收集后的各种活动形式,必须精心编排,邀请专业 人士审核,把政策法规、福利政策和安全警示等内容编排进入小 品、相声和快板等节目,形成印象深刻的回忆片段和脍炙人口的 顺口溜,或者通过有奖问答的方式,使
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