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扩大乡村危房改造工作计划.docx


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工作计划:
扩大乡村危房改造工作计划
单位:
部门:
日期: 年 M 日
扩大乡村危房改造工作计划
一、 县基本情况
县位于省中部,地处松辽平原腹地,东经 124° 40-- 125° 50北纬 43 55-- 44 55之间。北与县接壤、南与市、区相邻;东与县、县相连; 西与市、市相邻。
县幅员面积5415平方公里,:旱田284305 %县主要粮食作物为玉米、大豆,全县平 均年产玉米3000万吨左右。
县水资源丰富,境内有“一江四河” 5条主要河流。5处白然泡塘。 有4座大中型水库。长白铁路、公路穿越境内西南 5个乡镇。
全县总人口 115万人,其中农业人口 85万人,% 全县有汉、满、蒙、回、朝、壮等 11个民族。
县行政区域内辖22个乡镇,10个街道办事处,377个行政村,3806 个村民小组。,其中农业户数19万户。
县处于中温带半湿润地区,属东部大陆性季风气候,年平均气温 ,。农业以旱田为主,作物 以玉米为主,全国重点商品粮基地县和省玉米出口基地县。
全县乡村贫困人口 19376户,33600人。其中在乡老优抚对象1967 户,3890人;五保户共有4699户,7049人;乡村低保户13567户,22661 人。
二、 指导思想、基本原则和目标任务
1指导思想:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真
贯彻落实党的十六届六中全会和省九次党代会精神,紧紧围绕全县新乡 村建设,坚持“以人为本、为民解困”宗旨,坚持“以人为本,为民解 困”宗旨,以政府为引导,以农民为主体,充分动员和组织社会各方面 力量参与,制定并落实优惠扶持政策,精心组织,扎实推进,争取利用 五年左右的时间,基本改造乡村危房,切实改善农民群众居住条件。
2基本原则。
--科学规划,突出重点。既要考虑乡村安居问题,又要着眼于乡村 建设规划。同时,重点支持乡村贫困户、低保户、重点优抚户和分散供 养的五保户等困难户危房和危倒房的改造, 兼顾对生活条件刚刚改善而 又并不宽裕农户的支持。
--政府引导,农民白愿。实际工作中,必须充分尊重农民的意愿, 调动农民的积极性、主动性,挖掘农民白身潜力,把政府的引导化为农 民的白觉行动,坚决不能搞强迫命令。要加强对农户建房的指导和服务, 保证工程质量。
--统筹兼顾,先易后难。对乡村危房改造进行统筹安排,分期推进, 选择经济条件好、改造积极性高的住户,采取先易后难,先分散后集中, 逐步改造完成。
--社会参与,各界扶持。组织动员社会各方面力量参与帮助困难农 户开展危房改造工作,通过深入宣传发动,组织上级帮扶单位、市直党 政机关、企事业单位及社会各界,营造全社会扶贫济困的良好风气,有 效地解决资金、建材、劳力等不足问题。
--加强监管,让利于民。建设、监理等部门要充分发挥职能作用, 加强对乡村危房改造工程的监督管理,确保工程建设质量。发改、运管 等部门要加强对建材市场、运输市场的管理,严厉打击借此哄抬物价、 欺民、坑民等行为,切实维护危房改造户的利益,真正做到取信于民, 让利于民,服务于民。
--整合资源,合力推进与新乡村建设、扶贫开发,社会救助、防灾 减灾、移民搬迁等项工作紧密结合,形成合力,推进乡村危房的改造。
3目标任务。
--总体目标年,完成26995户的危房改造。
三、全市乡村危房改造安居工程规划的实施步骤
1改造范围:全市所辖22个乡(镇)危房,其中:包括泥墙、泥 顶;泥墙、草顶;泥墙、瓦顶;砖墙、泥或草顶的房屋。
2改造标准。新建住房要符合村镇规划,一般为砖瓦结构,鼓励采 用就地取材和研发推广的新型节能保温建筑材料。户型提倡经济适用, 功能齐全,户均建筑面积在80平方米左右。个别分散供养的五保户和2 人以下的家庭,应通过连建的方式适当控制建筑面积。对享受政策后仍 无能力改造的可与其他农户白愿调剂住房(必须是砖瓦房)允许把应享 受的优惠政策转让给对方,免收交易中的税费。提倡旧房改造,可采取 砖挂面、平改坡等方式,改善住房条件。
3补助标准:乡村危房改造资金应以农户白筹为主,政府积极支持 帮扶,实行多渠道筹措的原则。省级补助资金总体上按户均 3000元左
右安排,其中,困难户原则上不低于 6000元。县政府参照省补助标准 按11比例安排地方配套资金。配套资金通过预算安排或社会帮扶以及 整合各类资金等方式落实(包括资金、物资及政策减免)
4分阶段工作任务。


四、

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  • 时间2021-08-07