公文写作决定.doc

公文写作决定一. 适用范围《条例》规定,“决定”适用于对重要事项作出决策和部署,奖励有关单位和人员,变更或撤销下级机关不适当的决定事项。实践中决定大多用于:确定履行法定程序,批准特定事项,规定实施重要政策,确定召开重要会议,确定重要的人事任免,表彰与处分事项。二. 特点(一) 重要性决定涉及的内容应当是重要事项,一般性的问题,事项与活动不宜采用“决定”,而可用通知通报等行文。这是决定与其他文种区别的关键。(二) 约束性决定是下行文,具有鲜明的权威性和指挥性,党政机关部门制发的要求,下级机关必须遵照执行,做到令行禁止,具有法定的强制力。(三) 稳定性决定是对政治,经济,科技,教育等方面的重大事项作出战略性的决策安排,具有较强的理论性,政策性,是指导下级机关工作的准则。三. 分类(一) 指挥性决定多由高层领导机关作出,用于部署事关全局,涉及重大方针政策和战略决策的重要工作。理论性,政策性和指挥性很强。(二) 知照性决定用于向人们宣告对某一重要问题的主张,态度或解决结果时使用的决定。如调整行政区划,设置重要机构等。一般比较单一,简明扼要,不要求下级机关执行。(三) ,也可由各级领导机关直接制作并发布(未经有关法定会议通过这一程序而是一领导机关名义发布的议决性文件只能使用决定) 程序严格, 须经法定会议集体讨论,法定多数表决通过。形成正式文件, 以会议名义公布决策内容多数涉及某一领域某方面的重要事情和重大活动的决策和安排。具有较强的针对性,重在统一行动,安排落实多是关系本行政区域内全局性,原则性的重要问题,重大事件或活动写法具体指导和安排,提出开展某项工作的步骤,措施,要求明确,具体,行政约束力强,可直接成为下级机关行动的准则较多论证,有一定理论色彩。较多概括,原则性条文多(下级机关仍需制定具体办法) 行文格式只是部分标明题注,即成文时间放在标题下,部分决定采用通常格式,成文时间放在最后落款处(决定题注只写形成时间,仅有个别的与决议写法相同) 形成时间放在标题之下, 用题注形式,标明什么时间,什么会议通过,并加括号四. 决定的结构及写法决定在结构上大体有两种:其一,无主送机关。结构包括标题,题注, 正文,这种是普发性的直达人民群众的文件。其二,有主送机关,结构包括标题,主送机关,正文,落款。采用逐级下发的形式。(一)标题三要素:发文机关,事由和文种。(二)题注如果决定是由某次会议通过或批准的,应在标题下写明日期和经哪个会议通过或批准,也可只写会议通过时间,并用小括号括起来