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行政管理专业论文.doc在我国，行政机关是权力机关的执行机关。我国的行政机关是人民政府, 主要通过大量的组织工作，来保证国家的安定团结和社会主义现代化建设事 业的发展。行政领导涉及战略管理、政策管理和意识形态管理，是行政管理 的“大脑”。在行政管理整体过程及各职能管理领域中居于主导地位。因此 我国的行政领导者要讲政治，提高社会主义政治觉悟，牢记为人民服务的宗 旨，以服务员的态度为人民“行”好“政”。
1行政领导是行政管理协调统一的保证
行政管理本身是复杂的社会系统。为保证系统内行政活动的协调统一， 需要行政领导的统一意志和统一指挥。随着社会发展和科技进步，行政机构 日益庞大，涉及领域越来越广，日常事务日益复杂，行政人员不断增加，统 一意志和统一指挥的行政领导的必要性和重要性尤为突出。行政管理有纵向 与横各层次的区别、划分。但形成统一的意志，实施统一的指挥，则是对所 有行政管理的共同要求。
2行政领导是行政管理过程的战略核心
行政领导的过程是推动他人去做、借助他人的智慧和力量来表现的，这 符合管理的特征。因此，行政领导是有管理性质的社会活动，行政管理过程 与行政领导过程是交叉的。就具体过程来看，行政管理是通过各环节连接起 来的链条，主要环节有建立行政组织、选才用人、收集信息、确立目标、制 定计划、组织实施、检查监督调节完善等。这实质上是不断制定和执行政策 的过程。行政领导是一种具有管理性质的社会活动行政管理过程与行政领导 过程是交叉的。并贯穿于行政管理活动的始终。
3行政领导是行政管理成败的关键
行政管理是由诸多因素构成的大系统，每个因素都对行政管理产生影
响。由于行政领导具有“统领”、“引导”的整体管理功能，尤其是行政决 策规定了目标及达标的途径和措施，因而成为行政行为的指南和准则。行政 效能由行政决策的效率决定。要保证行政决策的高效能，不仅要提高效率， 更要保证行政决策的正确导向。否则，方向错了，效率愈高，损失愈大。正 是这样的决定作用，规定了担负行政决策责任的行政领导，是整个行政管理 活动成败的关键。因此，正确认识行政领导的职、权、责、建立和完善科学 的行政领导制度，掌握并运用科学的行政领导方法、方式和艺术，优化行政 领导的素质结构，这些无不对行政管理的效能产生决定性影响。
行政领导者要履行行政领导的责任，也就是说，行政领导者在国家行政 机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作 任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。作为领导者, 责任是第一位，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真 正属性。
论述行政领导在行政管理中的地位和作用
作 者：
指导教师：
（山东农业大学文法学院泰安271018 ）
【摘要】在现代行政管理中，行政领导是一个十分重要的组成部分。有效的行政领 导往往被形容为行政管理中流动的血液,是行政管理统一指挥与行动、消除隔阂与误会、 确保工作效率、实现高效领导的重要环节。优秀的行政领导是行政管理运转和组织目标 实现的必备条件。我国古人曾经说过：为政之要，惟在得人。用非其才，必难治政。孙 中山说：人能尽其才，则百事兴。毛泽东也指出：政治路线确定之后，干部就是决定的 因素。这些都充分说明了用人对于事业的成败起着重要作用。古今中外无数事实也都证 实了这一点。科学地选用领导者，就能保证事业的兴旺发达；反之，必然使事业遭受损 失甚至导致失败。我们党几十年的革命和建设实践也证实，在行政管理中科学的运用行 政领导者，充分发挥他们的地位和作用，行政管理就会取得成功。
【关键词】行政管理行政领导地位作用
行政领导者决不仅仅是掌权者，管人者,而首先要对自己的本职工作负责, 忠实于自己的责任，以工作成绩和贡献表明自己的责任心，表明自己对工作 的胜任，否则，就不是一个称职的行政领导者。行政领导者履行责任,完成工 作任务，也是对国家应当承担的一种义务，对渎职，失职和不称职的行政领导 者要追究其责任,并做出必要的处理。在行政领导者中树立起责任观念和领 导地位，充分发挥其作用，从而实现行政管理的目标。
1行政领导在行政管理中存在的问题及原因分析
行政领导在行政管理中的状况如何，直接关系到党和政府的形象，关系 到人民群众的生产生活。
1当前少数行政领导在行政管理中存在的主要问题
当前，行政领导在行政管理中的表现总体上是比较好的。但是，少数行 政领导还存在一些问题，有些问题还比较突出，需要严肃对待，认真加以解 决。
1. ，进取心不够
有的行政领导胸无大志，因循守旧，满足于当“太平官”，做“太平 事”，守摊子、保位子，不求有功，但求无过，缺乏干事业的气魄，缺乏争 创一流的精神；有的好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气， 不愿开展