农村文化建设存在的问题及对策建议农村发展的对策和建议.doc

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《农村文化建设存在的问题及对策建议农村发展的对策和建
议》
农村文化建设是全面建设农村小 康社会的重要内容。近年来，农村文化建设就整体而言取得了一走的成绩,农民的文化生活状 况得到了进一步改善,文化生活内容也更加充实，但存在的问题和面临的挑战还非常严峻。 —、当前农村文化建设存在的主要问题 1、认识不足,重视不够。在广大农村地区普遍存
在着_个首要问题,那就是一些政府部门的文化观念跟不上现代化建设的要求,依然存在等、 靠、要的思想。有些领导对农村文化建设重要性认识不足，重视不够。从领导层面看,缺少大 文化观念，没有意识到文化是意识形态和宣传思想工作的大范畴，是一项充满活力的朝阳产业。 —些基层干部思想上文化意识弱化，重经济建设轻文化建设,存在"经济是硬指标，文化是软 指标”的模糊观念,对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用认 识不足，工作摆不上位置,是农村文化发展缓慢、不平衡的重要原因。从文化系统自身看,对 文化事业大发展、大繁荣,推进文化产业，加快文化体制改革尚缺乏应有的思想准备。随着农 村温饱线的跨越，以及科技对农业劳作的减轻,农民越来越不满足"日出而作、日落而息"的 传统生活方式，渴望丰冨多彩的精神文化生活。 2、经费匮乏,设施老化。"巧妇难为无
米之炊"，经费困难是制约农村文化活动开展的主要瓶颈。目前,农村文化活动靠集资化缘形 式来开展的比较普遍,缺少必要的、固定的活动经费,县财政对文化事业的投入比重明显偏低, 特别是农村公共文化这块难以顾及；乡（镇）经费本来就困难,没有精力来办群众文化；农村 集体经济所剩无几，无法投入文化活动；社会捐助缺乏必要的投入机制，有钱不愿投入。这种 全部依赖外援活动经费的方式，犹如杯水车薪,难以为继。在市场经济条件下,—些乡镇把原 本是文化事业的项目和活动全部变为文化产业,让其挣钱自我发展、自生自灭,严重制约了农 村文化工作的开展。同时,开展群众文化工作缺乏必要的设施、设备、场地,难以满足群众之 需，普遍为小、差、散的状态。 农村文化基础设施严重不足,现存文化站、文化中心及
各类文化基础设施简陋，大多已经超过其"服役"年龄,老化情况严重。大部分镇文化站配置 的是"几本书,夕卜加一块牌子一间房、一枚章子一张床",村文化室则挂牌而已,有名无实。 政府实施的"村村通电视"工程因本地经济实力、地域条件等不确走因素的影响，西部偏远山 区电视覆盖面还很低，原有农村广播基本丧失、有线电视覆盖户不足50%、网络更是一片空 白，使得大部分农村群众仍然不能看到丰富多彩的电视节目，极大地制约了农民对文化、科技
的渴求与市场、世界的联系，严重影响了农村文化教育的深入发展。 3、农村文化专干不
专，人才青黄不接。乡镇文化专干队伍老龄化、学历偏低，高中或初中学历者还非當多,空编 缺员较为严重，专业技能不专，文学艺术创作、群众文化辅导等人才紧缺,加之缺乏逬行系统 的继续教育培训经费，现有队伍已不能很好地发挥指导辖区内群众文化活动和管理文化市场的 作用，农村文化事业发展基本处于"顺"其自然、良莠参杂、供不足需的状态。县区文化事业 单位缺乏担纲专才,对文化工作不能很好发挥