领导干部经济责任审计存在的主要问题和措施.doc

领导干部经济责任审计存在的主要问题和措施.doc领导干部经济责任审计存在的主要问题和措施
摘要：随着社会经济的发展，领导干部经济责任审计中存在着许多 的问题。党的十七大规定了领导干部责任审计制度，特别是对于主要领导 干部的财务使用管理、关键岗位的监督，建立健全了相关的制度。本文主 要通过分析当前领导干部经济责任审计中存在的问题，提出一些行之有效 的解决措施。
关键词：领导干部经济责任审计对策
领导干部经济责任审计是科学发展关的贯彻与落实，为了确保领导干 部确立的正确运行，在新的形势与任务面前，加强对领导干部经济责任审 计，有利于完善干部内部的考核与监督，有助于加大反腐力度，从根本上 解决领导干部责任审计中存在的问题。
一、我国领导干部经济责任审计中存在的主要问题
（一）领导干部经济责任审计的力度还有待加强
随着干部的交流愈加频繁，交流的范围也越来越广泛。因为领导干部 经济责任审计的力度与广度不够，导致审计效果不明显。再加上在同一时 段内，组织部门如果不能够做到及时与审计部门进行沟通、交流，而直接 就为开展经济审计工作，可能会由导致原先的计划受到现在的审计任务的 干扰，现在的审计任务也会因为时间紧迫而完成不了。最终可能会导致领 导干部经济责任任务完成效率低下，审计的既定目标也无法实现。
（二）采用先离任后审计的方式
尽管在相应的细则中已经规定了审计先审后离的原则，但可能是由于 审计部门的人力、精力有限，所以在实际工作中，所采取的领导干部经济 责任审计的方式一般都是为先离后审，或者是边离边审，这就会导致领导 干部责任审计中存在着许多的不足，如果领导干部已离任，或者已上任， 审计则对之前的任用不能产生直接的影响，从而影响审计效果。
（三） 领导干部经济责任审计的方式过于单一
对于领导干部经济责任审计的实施手段很简单，可能只能停留在旧账 查账的基础上，所以该方式不能满足当前形势所要求的审计方式。总体来 说，就事论事的多，综合分析评价的少，因此缺少对于由于部门资产总量、 随意改变资金方向、挪用预算资金方面而造成的重大损失的量化对比分 析，导致评价不够具体、深入，审计的质量低下。
（四） 领导干部经济责任审计评价不规范
由于审计人员的职业素质参差不齐，有部分审计人员的工作能力无法 胜任经济责任审计工作，导致升级评价工作难以开展，或审计质量得不到 保证。当然，导致领导干部责任审计评价不规范的原因还有很多，首先， 一些领导干部存在越权评价的问题。在审计评价中，界定一些与经济责任 无关的或是与工作业绩无关的结果进行评价；其次，在审计过程中，评价 过于片面、狭隘。一些领导干部认为经济责任审计与一般的财政收支审计 区别不大，所以在审计时，只进行财务收支审计，而忽略了经济责任审计, 从而只对财务收支审计作出评价而无法对经济责任作出评价；最后则是在 进行经济责任审计评价存在较为主观的问题。造成该问题的原因可能有以 下几点：一是没有具体的审计材料作为支撑，如果出现超越正常审计范围
的问题，则难以进行准确的评价，导致审计风险增加；二是审计的内容过 多，有许多单位便将一般的财务收支审计与内部控制制度审计相结合进 行，这样容易导致审计评价的目的不明确。为了避免该问题，在进行评价 时，要注意就事论事。三是未能建立全面的评价指标与标准体系。虽然经 济责任审计也进行了几年，可是由于未能建立全面的评价与