我国体育行政管理体制改革问题研究硕士论文.pdf

东北大学
硕士学位论文
我国体育行政管理体制改革问题研究
姓名：杜智殊
申请学位级别：硕士
专业：行政管理
指导教师：娄成武
20040701
我国体育行政管理体制改革问题研究摘要长期以来，我国的体育行政管理体制计划经济色彩很重，体育部门作为政府的“事业单位”被政府“全包”起来，是财政全额拨款单位，体育工作以“发展体育运动，增强人民体质”为根本宗旨，在计划经济体制下，采取单纯的行政手段缇议、命令、规章、制度等⒄固逵乱担敌泄彝度胱式稹⒊ǖ既褐谔逵⒓中财力提高竞技水平，使我国体育事业取得了很大的发展。但是，随着我国从计划经济向市场经济的转变，特别是在经济全球化背景下，原有体育行政管理体制中存在的弊端也进一步显露出来，政府在发展体育事业中所扮演的角色及发挥的作用尚存在着较大的不确定性。因此，政府的体育行政管理如何为适应客观条件的变化丽更好地发挥作用，已成为我国体育事业发展必须解决的关键问题，改革势在必行。本文通过对我国体育行政管理体制改革问题的研究，针对传统体育行政管理体制存在的弊端，提出了适应经济社会发展的需求和体育自身发展规律的改革模式，以及我国体育行政管理体制改革的措施与对策，使我国体育事业发展呈现新的生机和繁荣态势，促进体育事业的健康、快速和可持续发展。关键词体育行政体育行政管理体制改革东北大学硕士学位论文摘要玎
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本人签名：杠冶拈声期：函∥年／月上／日明本人声明所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除非加以标注和致谢的地方外，不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其它学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。日
第一章绪论选题的目的意义．康体育事业是我国社会主义现代化建设事业的组成部分。发展体育事业是关系到增强人民体质，提高社会生活质量的大事。为了实现党的十六大提出的全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟目标，要充分发挥体育在发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展过程中的巨大作用，加速推进中华民族的伟大复兴。新中国成立半个多世纪以来，体育事业取得了举世瞩目的成绩。群众体育广泛开展明显提高。竞技体育发展快速，在世界体坛已经拥有一批优势项目，总体实力处在国际体坛的前列地位。体育设施显著改善，部分场馆达到国际标准。体育产业发展逐步加快，体育市场正在形成。体育国际交往日益扩大，我国在国际体育事务中的作用不断提升。体育体制和运行机制在改革中渐显活力，体育发展势头渐趋强劲。但是，也应看到，我国仍处于社会主义初级阶段，人口众多，人均收入不高，地区间经济发展不平衡，这仍然是制约我国体育事业的发展规模和发展速度的主要因素。目前，我国人均体育场地、人均体育消费和经常参加体育活动的人数还处在较低水平，与发达国家和中等发达不高，总体实力也尚需加强。特别是长期以来，我国的体育行政管理体制计划经济色彩很重，体育部门作为政府的“事业单位”被政府“全包”起来，是财政全额拨款单位。在高度集中的计划经济体制下，由政府通过行政力量调动全社会资源发展体育，以政治任务的形式东北走学硕士学位论文
任何一颂改革，都需要理论的指导，体育行政管理体制的改革也同样需要从强力推动体育，使我，达到一个较高的起点。但管理体制越来越与人民日益增长的体育需求及体育自身的发展不相适应，阻碍了保证体育事业健康可持续发展，为我国体育行政管理体制改革与发展尽一份力，．庖不同的发展阶段；从横向看，它包涵了体育工作的各个领域。在这个系统工程中，迫切需要我们去深入研究和探讨体育行政管理体制改革问题。照正确的发展方向，加快体育行政管理体制改革的步伐。随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济体制的建立和完善，我国的行政管理体制不断地进行着相应的改革，并且取得了明显的成效。健是，随着的整体改革和发展，研究我国体育行政管理体制改革问题具有深远的现实意义第一章绪论是，随着国家改革开放的逐步深入，在计划经济体制下多年形成的传统的体育行政体育水平的进一步提高。本文通过对传统体育行政管理体制存在的弊端进行分析，建立适合我国特点和体育发展规律的体育行政管理模式，以及措施相对策，推动和这是本课题研究的目的之所在。体育行政管理体制是国家行政管理体制中政治体制的重要组成部分，又和经济体制与社会各项事业紧密相关