招投标流程培训.ppt

招投标部-郭杰
2008-4-2
招投标流程培训
提纲
招投标的定义
招投标的起源和发展
我国招投标的发展历史
招投标法和政府采购法的关系
招标投标流程
我司行业客户的招投标特点
一线人员应提高的招投标技能
招投标的定义
招投标交易的定义：采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件
和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
招投标诞生于政府采购，是政府采购的主要方式，并且由于本身的优点被各行各业广泛应用于大型采购中。
招投标的起源和发展
人类最早的招投标活动起源于1782年，英国政府设立了文具公用局，负责采购政府各个部门的物资采购，第一次使用招投标的方式对政府所需的大批量物资经行采购。
1803年的英国政府正式立法规定政府机构购买大批量货物以及开展较大的工程项目是必须采用招投标方法。
19世纪招投标的形式已经普遍的被欧美发达国家所采用，20世纪中期（二次世界大战以后）已经普遍的为各国、国际经济组织、国际财团所采用。
招投标的起源和发展
招投标成为目前主流采购模式的原因：

招投标的方式有效的降低了买方和卖方的信息成本、谈判成本、法律成本。

招投标是一种不完全的竞争，是一种招标方垄断的市场交易行为，正是这种垄断式交易行为才促进了企业在价格、产品质量、售后服务、成本控制等领域展开竞争。这种竞争反映了市场经济的本职特征，有利于促进企业在市场中的健康发展。

招投标交易的核心原则是“三公”，即公正、公平、公开，招投标行为的各个阶段都会必须遵循这三个原则，所以可以最大成都的减少贪污腐败的发生。
我国招投标的发展历史
1902年张之洞在创办湖北皮革厂的时候，第一次在工程建设上使用了招投标的方式，1979年改革开放以后我国的一些建筑型企业开始参加国外的工程项目类招标，1980年后随着市场经济体制的逐步健全，以及政府对招投标活动的推行，逐渐在各个地区和行业实行了招投标制度。
经过几十年的经验积累，在2000年1月1日《中华人民共和国招投标法》正式确立并实施，在2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》正式开始实施规范政府采购行为，从此我国的招投标发展走上了法制化的轨道。
我国招投标的发展历史
我国招投标发展的特点：

1981年深圳试行国内建筑行业招标，1983年武汉试行国内机电设备招标。其他各个行业从这些试行业招投标中吸取经验，逐步开展招投标。

1997年深圳市政府以公开招标的形式采购27辆公务用车，节省财政自己70万元，其他地区也开始尝试采用招投标方式经行采购。
、规范程度不高
根据国家稽查部门统计从2000-%，全国有一半以上的按照规定应该进行招投标的项目没有依法招标。%、%，%，%，%，确定中标人不和规范的12%。