日本物流园区规划.doc

日本物流园区的规划时间: 2010-08-19 来源:新华网作者:佚名点击: 120 次现代物流体系的建设, 离不开现代物流园区的建设。本文以介绍日本物流园区的规划和运营经验为基础, 从多个侧面提炼对我国物流园区建设的建议, 以供政府、业界参考。一、日本政府对物流与物流园区的定位日本政府对物流园区的认识是: 物流是支撑国民生活及产业活动的一项重要功能, 物流园区作为物流体系的基础设施,是一项社会属性较强的公共设施。早在 1964 年就开始对物流产业发展进行调控,到 1969 年形成日本全国范围物流体系的宏观规划。 1996 年又通过、颁布了《综合物流施策大纲》加以规划、促进、完善。依据实施的状况和形成的成果, 以及日本国内外各种情况和形势的变化,《综合物流施策大纲》五年制定一次, 每年加以研讨修整。在 1969 年形成的日本全国范围物流体系宏观规划中, 结合 1966 年制定的《流通业务市街的整顿法》,将日本 1道1都2府 43 县,按经济特性分为八大物流区域,进行区域间物流和区域内物流的分类。在各区域建设和整顿物流设施, 形成物流团地( 物流园区) 和全区域的物流网络, 然后将区域间通过干线运输( 高速铁路、高速公路和近海运输) 形成跨地区的物流系统,最后形成全国范围的物流体系,至今仍在完善中。在这个物流体系中对物流团地( 物流园区) 的定位是: 物流团地( 物流园区) 是有效综合物流资源, 实行物流现代化作业, 减少重复运输, 实现设施共享, 建立一体化、标准化的中心节点。通过物流团地( 物流园区) 的高效作业, 达到四方面的整顿效果: 一是通过综合物流团地的整顿, 货物的运输量大增, 使设施的大型化( 车辆等运输、装卸工具) 成为可能, 有效地提高运送、装载效率; 二是推进装卸机械化, 降低装卸费用就成为可能; 三是共同运输,减少重复、交错运输(车站和仓库,或者仓库和仓库间进行都市内二次、三次输送,或者交错运输),有效使用运输工具,提高作业效率,降低能耗、减少社会道路占有面积等; 四是建立一体化的输送体系, 设置标准化集装箱和托盘的流转基地, 把各地运输公司导入整体运输体系,包括低温冷库、特种仓储设备基地的设立,实现设施共享,达到生鲜食品、特种商品的运输现代化,进而促进物价的稳定。二、日本政府对物流体系建设的规划和园区规模控制、空间布局由于日本是人多地少的国家, 对土地利用率非常重视。针对物流团地( 物流园区) 的建设和规划, 既要考虑到物流团地( 物流园区) 作为社会公共基础设施的属性, 又要充分发挥市场经济运作的优势,在政策扶植方面制定了相应的政策和法规。首先, 进行物流的系统分类, 将物流系统的布局分为区域内、区域间和国际物流三个部分: 区域内物流区域内物流是物流系统的端点,与企业的供应物流、销售物流密切关联。主要内容是将企业物流合理化推进到区域物流合理化, 形成战略管理, 配送成为完善区域内物流的主要手段。相应的配送中心、物流中心成为区域内物流的基础节点。区域内物流网络体系布局的主要依据是:企业、配送中心(或物流中心)、物流园区间干线道路、物流设施、城市的交通密度时段等综合因素, 以及集成化理论。要求是设施集约化, 活动效率化, 提高物流信息和综合控制能力。目的是削减企业库存量, 加快周转, 提高企业销售能力, 减少物流总费用。各区域内