村民主议事制度(一).doc

村民主议事制度(一)
村民委员会村级民主议事制度
第一章总则
第一条为规范村民会议的议事程序和方法，健全村党___领导的充满活力的村民自治机制，保证人民群众依法直接行使民主权利，提高村民自治水平，依据《___村民委员会___法》，制定本制度。
第二条村民会议讨论决定问题，必须坚持以下原则。与国家的（范本）法律法规和党的政策相一致；民主协商；公平公正和少数服从多数。
第三条村民委员会是村民会议的执行机构、工作机构，负责召集村民会议，执行村民会议的决议、决定，向村民会议报告工作，接受村民的监督。
第四条重大事项必须采取“一事一议”的形式进行。
第二章村民会议
第五条村民会议是村民实行民主决策的主要形式，是村民依法按程序行使决策权和监督权并对全体村民负责的最高权利机构。
第一节村民会议的设立
第六条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
第七条召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第八条新___届村民委员会选举产生后___召开第一次村民会议时，要讨论向村民代表会议授权的内容，经与会村民过半数表决通过，并履行向村民代表会议授权的手续。
第九条村民委员会应当在村民会议召开前三天，将会议的时间、地点和要讨论决定的事项等通知全体村民。村民对要讨论决定的事项，可以直接在村民会议上表达自己的意见，也可以同其他村民进行讨论交流后在村民会议上表达自己的意见。
第二节村民会议的议事内容
第十条下列事项必须经村民会议讨论通过后方可办理：
（一）农业税费改革后，本村兴办公益事业所进行的“一事一议”筹资筹劳的具体事项；
（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；
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（三）村___经济所得收益的使用；
（四）村办学校、村建道路等公益事业的筹资、筹物和投劳方式；
（五）村___经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设、承包方案；
（六）村民的土地承包经营方案；
（七）宅基地的使用方案；
（八）计划生育落实方案；
（九）本村经济、公益事业发展规划和年度工作计划；
（十）制定、修改村民自治章程或村规民约；
（十一）听取和审议村民委员会的年度工作报告、村财务收支报告；
（十二）评议和监督村民委员会及其成员的工作；
（十三）授权村民代表会议讨论决定的事项；
（十四）撤销或者改变村民委员会不适当__决定；
（十五）撤销或者改变村民代表开会决定的事项；
（十六）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
第三节村民会议的召集和议事程序
第十一条村民会议由村民委员会召集，村民委员会主任主持。
第十二条村民会议每年至少召开一次；选举、罢免或增补村民委员会成员时必须召开村民会议；有十分之一以上的村民提议，应当在十日内召开村民会议；特殊情况或涉及村民出资出力系“一事一议”事项可随时召开村民会议。
第十三条村民会议的议题一般由村民委员会、村党支部、村___经济___、其他群众___提出，或者由十分之一以上的村民联名提出。
第十四条村民会议应按以下程序进行：
（一）清点到会人数，并向村民报告本次会议应到人数、实到人数、缺席人数和列席会议人员，确认符合法定人数时由主持人宣布开会；
（二）提出会议议题或方案。由会议主