提高校园欺凌的成本.docx

提高校园欺凌的成本
近期，江苏昆山某中专学校四名女生多次殴打同学，并脱光其衣服拍裸照，抢夺财物。案发后，公诉机关以寻衅滋事罪向法院起诉，四名被告人被依法判处4～6个月有期徒刑。该事件又一次引起了社会对校园欺凌事件的关注。与以往不同的是，社会对该事件的关注焦点集中于校园欺凌的实施成本方面。之所以如此，是因为它与近期发生在美国的中国青少年留学生校园欺凌的判决结果紧密相关，在美国的校园欺凌事件中，当事人均被判以重刑，这与中国的校园欺凌案件判决形成强烈对比。
在《未成年人保护法》等相关法律的“保护”之下，我国青少年校园欺凌的实施成本相对较低。据最高人民检察院数据显示，2003年至2015年，全国检察机关经审查批准，逮捕未成年犯罪嫌疑人92万余人，不批准逮捕16万余人，起诉108万人，不起诉5万余人，可见相关部门对未成年人尽量采取保护的措施。免于逮捕和起诉的目的是保护未成年人，但从另一角度看，这一措施却明显降低了未成年人违法犯罪的实施成本。青少年校园欺凌的实施成本降低，实质是变相鼓励青少年的校园欺凌行为。对于他们而言，因为不需要或很少需要承担其校园欺凌事件应有的责任，所以再次发生校园欺凌行为的概率无疑会增大。
要降低青少年校园欺凌事件的发生概率，重在“预防”和“惩戒”两个方面。在“预防”方面，一是要以学校作为主体，加强青少年的心理健康教育和安全教育，培养青少年积极向上的人格心理，以及明确安全的重要性；二是要让青少年学生了解校园欺凌行为的道德和法律后果，明确校园欺凌行为是不被容许的，并且需要承担较为沉重的法律后果，将犯罪的种子扼杀在萌芽状态；三是通过普法教育转变社会成员的