生态乡镇环境规划说明书.doc

生态乡镇环境规划说明书-1- 前言**镇位于##县城西 20公里处,西北与兰考县为邻,西南与杞县接壤,陇海铁路、 310 国道、连霍高速公路横穿全境,辖 43个行政村, 56个自然村, 219 个村民组,耕地面积 万亩,总人口 万人。苹果是**镇在## 县发展最早,面积最大,经济效益最好的乡镇,曾以豫东苹果之乡而闻名遐迩。目前苹果树面积 万亩,果树品种主要为红富士、新红星、华冠、嘎啦、美八等 5大优良品种,2005 年被省确定为无公害果品生产基地。近年来,充分利用区位及资源优势, **镇进一步加快农业产业结构调整,大力培植发展特色农业,引导全乡人民,发展苹果生产 32361 亩, 优质小麦 48657 亩,棉花 12078 亩,良种覆盖率达到 % 。在 310 国道北侧建立了 100 亩花木基地,栽植流苏,大叶真、木瓜、丝绵木等名贵花木品种 10 多个。西屯村青年农民李国礼以自建的养猪场为依托,流转农民土地 200 亩创建了的“猪—沼—菜”现代农业生态园示范基地,建成蔬菜大棚 22 个,猪舍 22栋,沼气池 22个,安排农村劳动力就业 60多人,年实现经济效益 800 多万元,获得了中华农业科教基金会“神内基金农技推广奖”。 2009 年,全镇实现地方生产总值 亿元,财政一般预算收入完成 246 万元,城镇居民人均可支配收入 4500 元,农民人均纯收入 3460 元, 经济实力逐年增强,位于全市前列, 2004 年被命名为“商丘市小城镇建设重点镇”, 2009 年被商丘市政府命名为“20快乡镇”,被河南省住房和建设厅命名为“中州名镇”。今天的**镇正快速进入环境不断改善、信息技术提升、产业结构日益合理和人民生活水平、人口素质不断提高的新阶段。编制乡镇环境规划是搞好小城镇建设、建设社会主义新农村、加强环境保护的一项基础性工作,是发展经济、改善环境、促进生态、实现经济社会和谐发展,提高居民生活质量,提升地区品位及其生态文明水平,造福当代, 荫及子孙的宏伟工程,是实现地区经济可持续发展的重要保证,是落实十七大上提出的创建和谐社会的重要环节。根据国家环保部的有关要求, **镇政府在## 县委、县政府的正确领导下和县环保局的组织协调下,为造就一个人民富庶、环境优美、和谐发展的乡镇, 按照原国家环境保护总局颁发的《小城镇环境规划编制导则(试行)》及河南省环境保护厅关于《省级生态乡镇申报及管理规定(试行)》的要求, 对照环境保护、经济发展和社会进步三个方面 24 项指标,参阅市、县、乡各级各部门大量的文件资料,**镇政府组织编制了《**镇生态乡镇环境规划》。规划共分为 10章。由于时间仓促,编写人员学术水平有限,书中尚有不少缺点错误,恳请各位专家和领导批评指正。-2- 第一章总论 任务的由来党的“十七大”报告指出, 建设生态文明, 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构增长方式、消费模式是一条可持续发展的道路。为促进**镇生态环境建设,使农村的物质文明和精神文明建设同步增长, 提高农民生活水平, 并进一步贯彻落实可持续发展战略, 建设和谐社会, 促进农村经济更加繁荣昌盛, 使农村生产生活的环境更加优美。按照《全国生态环境保护纲要》和国家环保部的要求, 及结合省环保厅在全省开展的创建生态乡镇的活动,我们在详细调查本乡发展现状、广泛收集资料的基础上,编制《** 镇生态乡镇规划》 编制依据** 镇生态乡镇依据国务院、国家环保部、河南省关于生态乡镇建设的相关文件,以及## 县人民政府的有关文件和现有规划, 结合**镇的实际情况进行规划。依据的主要法律法规及文件如下: (1 )《中华人民共和国环境保护法》(1989 年 12月 26 日实施); (2 )《中华人民共和国环境影响评价法》(2003 年9月1 日实施); (3) 《中华人民共和国水污染防治法》(2008 年6月1 日实施); (4) 《中华人民共和国大气污染防治法》(2000 年9月1 日实施); (5) 《中华人民共和国噪声污染防治法》(1997 年3月1 日实施); (6 )《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005 年4月1 日实施); (7 )《中华人民共和国土地管理法》(2004 年2月 28 日修正); (8) 《中华人民共和国水土保持法》,全国人民代表大会常务委员会 1991 年6 月颁布施行; (9)《中华人民共和国水法》, 全国人民代表大会常务委员会, 2002 年 10 月起颁布施行; ( 10)《中华人民共和国公路法》, 全国人民代表大会常务委员会, 1998 年1月1 日日起颁布施行; ( 11)《中华人民共和国农业法》, 全国人民代表大会常务委员会, 1993 年7月2 日日颁布施行; (