农村公厕改善指导方案.doc

精选农村公厕改善指导方案
为改善农村环境卫生面貌，提高广大农民群众的生活质量和健康 水平，根据省、市XX年重大公共卫生农村改厕工作要求，结合我县实 际，制定本实施方案。
一、 指导思想
以科学发展观为指导，以改善城乡环境卫生，保障人民群众身体 健康为目的，以全面落实XX年重大公共卫生农村改厕项目为重点，坚 持“政府组织、部门协调、群众参与、民建公助、因地制宜、科学指 导”的原则，进一步提高农村卫生厕所普及率和粪便无害化处理率， 推进全县城乡环境卫生整洁行动顺利实施。
二、 目标任务
XX年，按照集中连片、整体推进的原则在我县9个乡镇实施改建 和新建无害化卫生厕所XX座。
三、 改建类型及补助标准
根据市爱卫办推荐无害化卫生厕所建造类型，我县统一选用三格 化粪池式改厕形式，中、省每座补助资金600元。
四、 责任分工
（一）各项目乡镇要进一步健全农村改厕工作领导小组，全面负 责区域内改厕工作的组织协调，建立责任明确、分工合作、齐抓共管 的工作机制，确保改厕任务按期完成。
（二） 县卫生局要成立农村改厕技术指导小组，负责组织改厕技 术培训、督导检查、改厕效果评价，按月上报改厕进度，负责对粪便 无害化处理效果进行检验。
（三） 县农业局要建立完整的改厕资料，建设以沼气能源为重点 的“一池三改”工程，配合施工队伍做好无害化厕所改造工作，积极 探索大型三格式化粪池产生沼气的利用。
（四） 县城建局要把农村无害化改厕与新居建设和危房改造结合 起来，纳入镇村建设统一规划，严格审批，加强指导，确保全部达到 无害化卫生厕所要求。
（五） 县教育局负责农村各类学校、幼儿园无害化卫生厕所的建 设改造与管理，逐步提高无害化卫生厕所普及率。
（六） 县财政局要安排专项经费用于支持农村改厕，对国家农村 改厕项目要足额落实配套资金，对农村改厕管理技术培训、督导检查 要给予资金支持。
（七） 县广电局要做好农村改厕的宣传教育工作，利用广播、电 视、网站等新闻媒体广泛开展农村改厕宣传，提高农民群众卫生意 识。
五、实施步骤
农村改厕工作分为三个阶段实施：
（一）调查准备阶段（5月1日一6月15日）
1、 完成项目启动、申报审批及基线调查工作。各项目乡镇于5月 31日前上报改厕方式及项目执行村组名单。
2、 各项目乡镇要按照方案要求，结合实际，制定农村改厕实施方 案，成立组织机构，并于6月10日前报县爱卫办。
3、6月15日前召开全县改厕会议，对农村改厕工作进行全面安 排部署，完成农村改厕技术培训。
（二） 组织实施阶段（6月16 0-11月30日）
各项目乡镇按照要求全面启动改造任务，按月上报项目进展情况 及各类报表，按期完成改厕任务。县改厕办组织项目乡镇开展自查自 验，完成建设帐台及相关资料。
（三） 总结验收阶段（12月1日一12月31日）
组织相关部门进行考核验收，编写项目总结报告上报市爱卫办， 迎接省、市验收。
六、项目监督
（一） 农村改厕项目实行分级目标责任管理制度。县政府与各项 目乡镇签订《县重大公共卫生农村改厕项目责任书》，明确责任，强 化管理。
（二） 改厕户实行实名登记挂牌管理。各项目乡镇对改厕农户实 行实名制登记，对完成改厕任务的农户安装省爱卫办统一制作的《卫 生厕所示范户》门牌，以备复核验收。
（三） 各项目乡镇在确定项目实施范围后，签订施工合同，明确 质量要求、责任和义务。项目施工必须由专业队伍承担，施工人员必 须经过技术培训合格后持证上岗。
（四） 建立项目公示制度。所有项目村组必须对建设任务、资 金、物资分配等情况进行公示，接受群众监督。各项目乡镇要设立举 报投诉电话，加强监督管理，及时查处违规问题。
（五）11月底前，以各项目乡镇为单位，每月上报完成任务数量 计划，改厕办应加强对项目乡镇的督导检查，对施工进度和质量进行 全程监督，按照公共卫生目标责任考核办法，实行考核奖惩。
七、保障措施
（一） 加强领导，强化责任。各乡镇、各有关部门要充分认识农 村改厕工作的重要性，把此项工作列入重要议事日程，建立健全农村 改厕工作组织和管理机构，切实抓好农村改厕技术培训、业务指导和 质量监督工作，层层夯实责任，保证各项工作顺利实施。同时要对项 目执行情况进行详细记录，实行改厕实名登记和签名制度，保证改厕 项目落到实处。
（二） 广泛宣传，抓好示范。通过各种方式和渠道，充分宣传改 厕对提高农民自身生活质量和健康水平的重要作用，教育农民破除传 统的用厕习俗和不良卫生习惯，引导农民建立健康、文明的生活方 式，增强自我保健意识，理解支持并自觉参与改厕工作，全面推动农
村改厕向纵深发展。
（三） 因地制宜，集中连片。各项目乡镇改厕选点要按照集中连 片、形成规模的原