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道德风险是指当人们将不为自己的行为承担全部后果时变得不太 谨慎的行为倾向,实际上是一种典型的操作风险。
根据商行和银监部门细分,确定容易产生道德风险的人员为“九种 人”,即:涉及黄赌毒的、家庭矛盾突出的、有违章违纪不良纪录的、 家庭经济收支不匹配的、社交圈子复杂的、经常出入高档场所的、经常 参与打牌赌博的、擅离岗位或去向不明的、参与经商办企业的。要在全 面掌握员工队伍状况,准确把握员工思想脉搏的基础上,制定员工行为 准则和失范处理办法,完善监督制度。为此,提出如下预防道德风险的 措施:
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一、建立道德风险评价制度。
1、评价对象:全行一般员工;重要部门、重要岗位员工。
2、评价内容和时间:思想动态是否有异常,情绪是否稳定,原因 是什么?是不是符合“九种人”范畴。 评价由部门负责人负责,由部门 负责人负责部门员工评价,签署意见并报行纪检监察室。对一般员工每 半年进行一次,对重要部门和重要岗位员工,每季一次评价。
二、建立预防道德风险学习制度。
1、定期组织员工观看反腐倡廉电视录像专题片;
2、 组织80后员工到监狱体验生活一次;
3、 印发犯罪案例资料学习,进行警示教育;
4、 定期培训制度,主要是学习商行、银监、纪委的规章制度,法 律法规,及操作技能等。
三、 建立提醒与戒勉谈话制度。
针对“九种人”出现的迹象和对部门负责人进行提醒和戒勉谈话, 使道德风险防范于未然。对部门负责人的谈话由纪委书记牵头,原则上 一年一次;员工由纪检监察室、人力资源部牵头。
四、 建立信息畅通渠道。
1、 定期开启举报箱,查看有不有举报信;
2、 公布举报电话;
3、 随时接待来信来访;
4、 其它间接信息。
五、加大道德风险的惩处力度。对引发的道德风险的当事人,依据有关 规定,实施严格的法纪,党纪和政纪惩处。加大法律制裁力度 ,做到有法 必依,违法必究,执法必严,加强法律的威慑作用。形成银行从业人员不 敢,也不愿有违职业道德风险事或案件发生 ,人人自觉规避职业道德风 险的氛围。
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