民主管理
共创幸福生活
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村民选举村官
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（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式
一、最广泛的民主实践
农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》
城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》
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（1）村民自治组织
1、村民自治
村民委员会是农村的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。
村民委员会
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注意：
①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。
②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。
③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。
④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。
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（2）村民自治的内容（P24）
①选举：
②决策：
③管理：
④监督：
（基础、主要途径）
村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策
通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务
通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作
村民直接选举村委会干部
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第二十二条村民委员会实行村务公开制度。
村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督：
（一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况；
（二）国家计划生育政策的落实方案；
（三）救灾救济款物的发放情况；
（四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。
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