政府投资工程结算审计
概述
基建工程审计是财政公共资金投资审计的重要内容,在当前国家高压反腐的严峻形式下,审计部门对工程的审计越来越严格,审查的范围也越来越全面,这就对我们的工作提出了更高的要求,要求我们的各位工程经理、总监要多了解国家的法律,法规及有关部门的各种规章制度,在日常的工作中严格履行工程建立的根本程序,一切按程序办事,只有这样才能在工程后期的审计中沉着应对,善始善终,获得业主的认可,同时树立公司良好的品牌,防止对公司造成不良影响。
正文 中文黑体14-20号,英文数字Arial 14-20号
基建工程的审计内容主要包括以下几个方面:
一、工程招、投标审计
1、主要审查建立单位是否按规定程序组织招标,招标、投标文件的内容是否符合要求,有无压低标价、泄露标底、串标损害国家利益的问题,招投标费是否按规定收付。
2、公共建立工程招标的评标、定标工作,是否符合招投标法及招标文件的规定;评标过程是否符合要求,签字人员是否符合要求,中标通知书下达后,是否在规定的期限内签订合同。
3、标底是否按施工图和国家、地方预算定额的规定编制,是否报送有关部门审查,有无成心提价、压价的行为。
二、施工建筑合同审计
1、合同双方是否具有法人资格和具备履行合同的能力。
2、建立工程是否按有关规定办理立项审批、规划报建手续,并领取开工许可证;建立资金是否落实,设备材料是否准备就绪,施工单位的“营业执照〞、“资质证书〞和技术资料是否合规、有效。
3、合同中的工程内容是否明确,有无方案外工程和扩大建立规模的情况;工程造价确实定是否合理;甲供材供给品种、规格、数量、质量及价格是否清楚。〔甲供材重点审查〕
4、有无利用合同进展违法活动,通过转手承包、层层“扒皮〞和取非法收入的情况。(违法分包、转包重点审查〕
三、概算审计
1、概算编制的依据是否符合国家现行的方针、政策、法规、制度,是否按国家规定有权机关批准的方案任务书规定的建立规模、建立内容进展设计;编制概算的定额、价格、费用标准是否符合规定。
2、概算文件的组成内容是否完整,是否按规定打足投资,有无漏项,是否有方案外工程混入概算内的情况。
3、建安工程费用、设备、工器具购置费的计算是否真实、准确,有无高估冒算、高套定额的情况。
4、工程建立其他费用的计算是否真实、正确,列入概算中的费用计取是否得当,有无乱取费的现象。
5、预备费是否按规定的计费基数及费率提取,计算是否准确。
四、施工图预算审计
1、采用的定额是否符合工程的性质和设计内容,编制施工图预算应当按“干什么工程用什么定额〞的原那么执行。
2、工程量是否根据施工图纸、定额及其工程量计算规那么计算,工程细目所包括的内容与定额中相应工程细目的口径是否一致,工程量的计量单位与定额中相应工程细目的计量单位是否一致。〔重点造价高的、工程量大的〕
3、预算单价套用定额换算是否正确,有无超出定额及单位估价表规定允许调整的单价,改变定额和错套、乱用预算单价、高估冒算的情况。
4、材料报价〔主要是调整的材料价差〕是否符合规定,是否经过建立单位签证和有关主管部门批准。〔调差要有文件、依据,各种工程签证要注意依据、时效〕
5、取费是否符合规定。取费内容和计算各项费用的费率是否正确。
6、购置的设备、工器具的名称、种类、规格、数量、质〔重〕量是否符合设计要求,采用的原价是否符合有关规定。
五、竣工决算审计
1、审查决算编制工作有无专门的方案和组织,各项决算清理工作是否全面、彻底,决算编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。
2、审查工程建立是否按批准的初步设计进展,各单位工程建立是否严格按批准的概算内容执行,有无概算外工程和提高建立标准、扩大建立规模的问题,有无重大质量事故和经济损失。
3、审查交付使用财产是否真实、完整,是否符合交付条件,移交手续是否齐全、合规;本钱核算是否正确,有无挤占本钱,提高造价,转移投资的问题;核实在建工程投资完成额,查明未能全部建成、未能及时交付使用的原因。
4、审查转出投资、应核销投资及应核销其他支出的列支依据是否充分,手续是否完备,内容是否真实,核算是否合格,有无虚列投资的问题。
5、根据总概算和工程形象进度,核实尾工工程的未完工程量和完成尾工工程所需的投资。防止将新增工程列作尾工工程、增加新的工程内容和自行消化投资包干结余。
6、审查结余物资,重点是库存物资,防止隐瞒、转移、挪用或压低库存物资单价,虚列往来欠款,隐匿结余资金的现象。查明器材积压,债权债务未能及时清理的原因,提醒建立中管理存在的问题。
7、审查基建收入核算是否真实、完整,有无隐瞒、转移收入的问题
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