通行费征收“十一五”工作总结.doc

通行费征收“十一五”工作总结.doc市局征收科“十一五”工作总结
“十一五”期间，在市局党委的正确领导下，在上级业务主管部 门的指导帮助下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，深入贯彻党的十六大和十七大会议精神，全面落实科学发展观, 紧紧围绕公路规费征收这一中心工作，以依法征费、公路为民为目标, 以规范管理、优化环境为重点，以队伍建设为基础，以文明创建为载 体，扎扎实实开展各项工作，公路规费征收工作保持了良好的发展势 头，为全市公路事业的可持续发展提供了强大的财力支持，为“十二 五”时期的发展奠定了良好的基础。
一、团结拼搏，迎难而上，公路规费征收保持稳定增长
“十一五”期间，全市公路规费征收工作困难重重。受国际金融 危机冲击，国内经济发展速度放缓，交通物流作为国民经济基础性产 业受到严重影响，收费站交通流量一度出现大幅下滑。燃油税费改革 取消了公路养路费，停止了 5个政府还贷二级公路收费站，大大削弱 了公路规费资金来源。在这一系列不利影响和严峻挑战面前，全市广 大征收干部职工牢记公路规费征收“生命线”意识，团结拼搏，迎难 而上，不断开创征收工作新局面，全市公路规费征收继续保持稳定增 长。2006年至2010年上半年，共完成公路规费征收115. 35亿元。 其中,2006年至2008年养路费征收25. 36亿元，年均增长率12. 13%, 2008年在燃油税费改革即将实施的不利局面下，养路费征收再创历 史新高，，位居全省第二；2006年至2010年上半年,
总计完成通行费征收89. 99亿元，其中普通路桥通行费征收9. 37亿 元，，在全省名列前茅。
二、统一思想，服从大局，积极推动燃油费税改革顺利实施
2009年，是“燃油税费改革”的推广实施年，国家取消了公路 养路费，并逐步有序取消二级公路收费。我省作为首批试点省份，全 部停止境内政府还贷性二级公路收费站。其中，我市共撤销了岚济路 费县收费站、205国道蒙阴收费站、206国道罗庄收费站（一站两点）、 335省道沂水收费站、205国道兰山收费站等5个政府还贷性二级公 路收费站。燃油费税改革是中央政府立足于经济社会发展大局做出的 重要决定，有利于减轻群众负担，有利于建设节约型社会。为使广大 征收干部职工进一步将思想和行动统一到中央的决策部署上来，多次 召开专题座谈会，组织学习上级重要指示精神，澄清错误认识，消除 抵触情绪，进一步深化了对改革和征收工作重要性的认识，为改革顺 利实施提供了强有力的思想政治保障。
人员安置是燃油税费改革顺利实施的重要前提。为切实做好这项 工作，严格执行上级人员安置实施方案，精心落实安置措施，积极帮 助改革涉及人员解决实际困难，谋求个人发展新出路，得到了干部和 职工的理解和支持。目前，燃油税费改革涉及人员已全部得到妥善安 置。
税费改革实施期间，严格贯彻执行上级有关要求，积极做好养路 费清缴等相关收尾工作，站好最后一班岗。在二级公路撤站工作中， 自接到通知后，立即进行了周密的部署，做了大量的工作，确保按时
保质保量完成撤站任务。一是组成了由征收、纪检、审计、宣传等科 室工作人员参加的撤站工作小组，全程指导和监督撤站相关工作。二 是及时设立公示牌，公布省政府《关于停止山东境内政府还贷二级公 路收费的通告》，为广大司乘人员澄清了错误认识。三是及时有序拆 除广场收费设施。停征后立即拆除收费亭、收费大棚、收费岛等设施, 并在10天这内完成了路面修整，确保道路安全畅通。四是严格固定 资产管理，确保国有资产安全完整。对拆除的各类资产进行了详细登 记造册，收费站实行昼夜值班，保证了办公区域及办公设施的安全完 好。
三、多措并举，堵漏挖潜，公路规费征收管理更加精细化、规范 化、科学化
（一）加大宣传力度，加强秩序整顿，创造良好征费环境。
1、 充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，全方位、多渠道地 宣传征收政策规定。在报刊杂志上专版转发了部分征收政策和相关信 息，在《行风热线》和《临沂公路征稽之声》专题节目中，和众多听 众朋友进行直接交流，通过收费站向广大过往的司乘人员发放明白 纸，让公路规费“取之于车，用之于路”的观念深入人心。
2、 紧紧依托当地党委政府，深入开展收费环境综合整治活动， 活动中做到“三到位”，即人员到位、领导到位、措施到位，形成强 大的工作合力。主动与所在地公安派出所、交警等职能部门沟通和联 系，针对恶意闯关、寻衅滋事等不法行为进行重点治理，形成紧密型 的预警联动共建机制，有效化解在征费区域发生的矛盾和纠纷，保证
了收费工作的正常进行。另外，联合公安部门，成立了警务工作室和 治安管理办公室，建立应对处置各类偷逃漏费行为的长效机制。
3、 坚持教育与处罚相结合，妥善处置偷逃漏费