食品安全国家标准 食品添加剂生产卫生规范编制说明.doc

食品安全国家标准 食品添加剂生产卫生规范编制说明.doc《食品安全国家标准 食品添加剂生产卫生规范》（征求意见稿）编制
说明
一、标准起草的基本情况（包括简要的起草过程、主要起草单位、起草人等）
根据《卫生部办公厅关于印发〈2011年食品安全国家标准制（修）订项目计划〉的通知》（卫办监督 函〔2011〕668号）的要求，由上海市食品生产监督所和国家食品安全风险评估中心组成起草组，行业内 多家食品添加剂企业参与了起草工作，共同承担《食品安全国家标准食品添加剂生产卫生规范》的起草 制定工作。标准主要起草人：巢强国、钟全斌、王皓、熊巍、桑鲁青、唐雄彪等。
起草组自2011年成立以来召开多次会议，先后讨论了标准起草的原则、框架、基本内容、核心条款 等内容，走访了食品添加剂生产企业，实地了解不同类型食品添加剂生产企业的生产现状和生产许可证发 证审查要求，2012年初步汇总起草了标准初稿。2013年在GB14881《食品安全国家标准 食品企业生产卫 生规范》颁布后，根据卫计委的要求，对原标准初稿以GB14881为基础进行了调整修改，并充分听取食品 添加剂行业监管部门、科研机构、行业协会和食品添加剂企业等多方面意见，并对收集的意见进行了逐条 处理，形成征求意见稿。
二、标准的重要内容及主要修改情况

本标准规定了在我国境内从事食品添加剂生产过程中原料采购、加工、包装、贮存和运输等环节的场 所、设施、人员的基本要求和管理准则。本标准在制定过程中已考虑了各类食品添加剂的生产和加工的要 求，一般情况下不再制定某类食品添加剂专项卫生规范。
术语和定义
GB 14881确立的术语和定义适用于本标准，本标准不再另行规定。
选址及厂区环境
选址部分直接引用GB 14881的相关规定。
参照GB14881相关规定的基础上，根据食品添加剂生产企业有不同类型，有的本身就是化工企业， 同时生产化工产品和食品添加剂，为了避免发生交叉污染，也避免化工企业的脏、乱现象，对厂区环境提 出具体的基本要求。
厂房和车间
参照GB 14881相关规定的基础上，对部分化工企业可能会使用化学物质及危险化学品或产生有害气 体等作出相应规定。为了限制食品添加剂企业出现小作坊现象，参照原卫生部颁布的《食品添加剂生产企 业卫生规范》中对企业生产面积的要求，规定总使用面积应不小于150平方米。
设施与设备
参照GB 14881相关规定的基础上对不同食品添加剂生产所需的设施设备提出具体要求。
根据对危险品管理的要求，对易燃、易爆的照明和仓储作出专门规定。
根据化工生产的特点，增加对设备的保养和维修提出防止出现损坏、泄漏要求。
卫生管理
基本参照GB 14881的相关规定。
增加对化学品及化学危险品管理要求，要求建立相应的制度，使用时应按照使用规定、方法进行操作， 防止污染或发生意外。
原料和相关产品
生产食品添加剂的原料有各种物质，有食品原料、食品添加剂，也有化工或生物原料。在一般要求 中，除了要求建立制度外，强调应按照食品添加剂产品标准规定的原料质量规格要求采购和验收。同时 在原料使用前，要进行感官或实验室检验。
对食品原料，基本参照GB 14881的相关规定。
按照GB2760的规定，对生产酶制剂所需的动物、植物或微生物的来源和供体要求作出规定。
对于化工原料，主要规定原料要符合规定的产品质量规格要求。