铁路建设项目安全生产管理办法.doc

铁路建立工程平安消费治理方法


第一章?? 总那么
??????? 第一条? 为加强铁路建立工程平安消费治理，明确平安消费责任，预防消费平安事故，保障人民群众生命和财产平安，依照《中华人民共和安消费法》《中华人民共和安消费治理条例》《铁路平安治理条例》等有关法律、法规，以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定，制定本方法。
??????? 第二条? 本方法适用于总公司治理的铁路大中型建立工程(以下简称铁路建立工程)的平安消费治理工作。
??????? 第三条? 铁路建立工程平安消费治理，是铁路建立工程标准化治理的重要组成部分，应坚持以人为本，贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管消费必须管平安的原那么，落实总公司党组提出的“平安工作无小事、平安第一、妨碍平安征询题必须立即处理”的“三点共识”要求，将客车平安、加强平安治理、抓落实作为平安治理工作的“三个重中之重”，施行平安风险治理，推行平安消费标准化治理。
??????? 第四条? 承担铁路建立任务的建立、勘察设计、征询、施工、监理等单位，应执行相关法律、法规和工程建立强迫性标准，建立健全平安消费治理制度和保障体系，落实平安消费责任制，按规定设置现场平安治理机构并装备平安治理人员，依法承担平安消费责任。???? 第五条? 铁路建立工程平安消费治理总目的是：杜绝消费平安严重和特别严重事故，遏制消费平安较大事故，减少消费平安一般事故。建立单位应依照铁路建立工程实际情况，制定铁路建立工程总体和年度平安消费目的。
??????? 第六条? 铁路建立工程平安设备应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和使用。平安设备投资应当纳入铁路建立工程概算。
??????? 第七条? 承担铁路建立任务的建立、勘察设计、施工、监理等单位应接受安监视和检查。
??????? 第八条? 总公司鼓舞在铁路建立工程中开展建立平安消费科学技术研究，推行应用先进适用的消费技术、装备，加强和改良平安消费治理。
??????? 第九条? 铁路建立工程竣工，应当按照安评估。经历收、平安评估合格，符合运营平安要求的，方可投入运营。
??? 第二章? 平安风险治理
??????? 第十条? 铁路建立工程应推进平安风险治理，采取有效措施操纵和躲避平安风险，降低和减少风险灾祸及风险报失，并高度注重突发性和灾难性风险。
??????? 第十一条? 铁路建立工程风险治理工作应包含风险打算、风险区分、风险可能、风险评价和风险操纵，工程竣工后应开展风险后期评估工作。
??????? 第十二条? 铁路建立工程风险治理工作应按照可行性研究、初步设计、施工图和工程施行四个阶段开展，各阶段均应编制风险治理报告。关于极高风险等级工点以及复杂技术工点应编制专项风险评估报告，各阶段风险治理报告在通过审查后作为后续阶段风险治理的依照；竣工后应按照规定编制风险后期评估报告。?
??????? 第十三条? 铁路建立工程平安风险等级依照事故发生的概率和后果程度，分为极高、高度、中度和低度风险四个级别。