建设工程结算审计方案.docx

建设工程结算审计方案.docx一、编制的依据
（一）《中华人民共和国审计法》 、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《审计机关审计项目控制办法》 。
（二）《中华人民共和国合同法》 、《中华人民共和国建筑法》 、《中华人民共和国招标投标法》 、《工程造价操作业务指导规程》 等相关的法律、法规及相关的地方政策。
（三）项目立项批复文件、项目实施各阶段的相关报建、报验手
续。
（四）《建设工程造价咨询合同》 。
（五）《建设工程工程量清单计价规范》 、现行工程计价定额、费用定额及省市有关文件。
（六）结算资料、施工承包合同及协议、招投标文件、施工组织设计等其他具有法律效力的文件。
（七）工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计变更、经济签证资料、隐蔽工程资料（验槽记录、隐蔽记录）等其他影响工程造价的有关资料。
（八）工程预算书、结算书及工程量计算书。
（九）工程验收规程、规范。
（十）委托人关于工程造价管理的有关制度及规定。
（十一）可作审计参考的监理报告及其他有关资料。
二、审计工作内容
（一）审核招投标情况；
（二）审核工程合同及相关协议履约情况；
（三）审核合同内工程量的量、价情况；
（四）审核设计变更及经济签证的计量及计价的准确性；
（五）审核工程索赔费用的合理、合法性（若有） ；
（六）审核工程物资采购过程的公正、合理合法性；
（七）掌握工程质量实施的动态情况；
（八）审核施工方索赔费用， 为委托人提供各类反索赔咨询服务
（若有）；
（九）参与项目竣工验收，清理未完尾工工程，完成全部工程结算审核；
（十）提供有关造价控制和降低造价的合理化建议；
（十一）提供其它有关工程造价信息政策、 法规等系列咨询服务；
（十二）应委托人要求，提供其他审计咨询服务。
三、审计工作坚持的原则
（一）公平原则：编制人员立足于客观公正立场进行审计编制工作，重客观事实，以求得公正、合理的结论。
（二）客观原则：编制人员不受其他人为因素的影响，按照工程
有关文件规定进行分析，判断和计算。
（三）科学原则：编制人员严格按照国家规定的和公认的规范、
标准程序和方法进行审计编制。
工程造价专业人员在开展工程造价审计编制服务时还应坚持以
下原则：遵纪守法，廉洁自律；实事求是，客观公正；科学合理，真
实准确；顾客至上，服务第一；切实维护建设各方的合法利益，保守
各方合法秘密。
造价工程师及造价员在工程量清单及施工图编制过程中应严格执行《造价工程师职业道德行为准则》和公司保密规定，自觉履行相应的职责。
工程量清单及施工图预算编制必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信誉。
准备阶段：
① 由法定代表人授权委托代理人签订统一格式的《建设工
程造价咨询合同 （示范文本）》，明确合同标的、 服务内容、 范围、
期限、方式、目的要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约
责任等。
② 工程量清单及施工图预算编制的策划。
③造价咨询合同签订后， 公司技术主任根据工程预算人员的业务能力和工作量情况，指定项目负责人组成相应的项目部。
④项目负责人根据合同明确的标的内容， 提出应由委托人提供的资料清单， 向委托人索要工程量清单及施工图预算编制的资料并填写《文件资料接收目录》 ，造价工程师及预算人员在项目负责人的安排下， 收集、整理本专业资料对缺少的提出补充要求，由项目负责人向委托人提出补充要求。 委托人对所提供的资料应符合下述要求：
⑤委托人对所提供的资料的真实性、可靠性负责；
⑥委托人对所提供的资料应满足施工图预算编制计量、确定、控制的需要，资料要完整和充分。
四、审计的目标
通过审计，发现和揭露项目管理过程中存在的违法违纪问题，审查工程竣工决算的真实性、合规性、合法性和完整性。分析产生问题的根本原因，进一步提高工程项目的管理，提出合理建议。
（一）工程审计总体目标
若中标后，我公司将按照服务合同的要求， 针对具体项目的实际特点，结合我