2021年打击治理电信网络诈骗犯罪工作活动方案.doc

2021年打击治理电信网络诈骗犯罪工作活动方案
　　一、指导思想
　　坚持以____新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及________对打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，突出问题导向，强化法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治、打防结合、以防为先，切实把打防管控各项措施抓细抓实抓落地，全力构建全社会反诈新格局，大力打击整治“三类人员”（即XX籍涉缅涉诈滞留人员、截流人员、回流人员），不断推进打击治理电信网络诈骗犯罪专项工作，坚决遏制灵山电信网络诈骗犯罪多发高发态势，切实维护广大群众财产安全和社会大局持续稳定，以优异成绩庆祝建党100周年。
　　二、工作目标
　　通过开展集中打击整治，到2021年底实现“一降、一清零、一个百分百”的工作目标，即：电信网络诈骗警情数明显下降，缅北滞留人数清零，缅北回流人员管控率达100%。
　　三、组织领导
　　为了更好地集中开展打击治理电信网络诈骗犯罪专项工作，经研究，决定成立XX镇打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组，名单如下：
　　XXX领导小组下设办公室在镇综治中心，负责协调、指导、督促专项工作开展，协调解决工作中遇到的重大问题，收集汇总并定期汇报各地工作开展情况。
　　四、工作措施
　　（一）强化组织领导，纳入平安建设重要内容
　　一是实行“书记抓反诈”工作机制。镇党委书记、镇长是全镇打击治理电信网络诈骗工作第一责任人；各村（社区）党支部书记、村（社区）主任是本村（社区）第一责任人。
　　二是实行“责任捆绑”工作机制。镇领导挂帅对涉诈重点村（社区）实行定点帮扶、责任捆绑、任务细化，实施“镇领导包村（社区）、网格员包人”责任捆绑机制。把反诈工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
　　三是实行亮牌警告及挂牌整治制度。到2021年X月30日，对缅北窝点滞留人员劝返工作不力，人数居高不降的村（社区）实行约谈，被约谈的村（社区）由镇主要领导约谈村支书（主任），限期整改。到2021年X月30日，对照2021年X月30日数据，缅北窝点滞留人数不减反增的，取消本年度各类评先评优资格，对相关责任人由镇纪委监委机关调查问责或者采取组织调整措施。
　　（二）坚持依法严打，集中手段力量，坚决遏制案件高发多发态势
　　一是全力压降高发类案。集中力量打击网络刷单、网络贷款、代办信用卡、虚假网站链接、杀猪盘类、冒充购物客服等在灵山高发的电信网络诈骗犯罪，持续开展对高发的“贷款”、“刷单”、“冒充客服”和“杀猪盘”等类案专项战役，紧盯高案值、影响恶劣案件，进一步整合资源，加大力度，快速反应，努力现“百万必破”，严惩一批违法犯罪嫌疑人，形成震慑，坚决把案件高发势头压下来。办案过程中，要更加注重追赃挽损，最大限度减少受害群众经济损失。
　　二是全力推进“断流”专案行动。严厉打击赴缅北地区实施电信网络诈骗违法犯罪活动，重点抓捕“金主”“蛇头”等组织招募者，严厉打击运送者、接应者等黑灰产人员，抓获非法偷渡出境的涉诈涉赌犯罪嫌疑人，坚决斩断偷渡出境缅北实施犯罪的通道，有效切断组织招募、运送人员的链条，最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。公检法要统一执法思想，加快诉讼进程，依法对各类偷渡犯罪从严从重处理。
　　三是全力推动反诈中心实体化运行。建立实体化运行的镇级反诈中心，充分发挥接警、指挥调度、分析研判、预警劝阻、止付冻结、协调落查、防范宣传等功能，以实现诈骗信息快速阻断、预警劝阻快速落实、涉诈资金快速拉截、案件线索快速落查。反诈中心的建设要按照公安部建设标准，驻XX镇商业银行和电信、移动、联通等部门要派员进驻反诈中心配合开展工作，不断完善机构设置、人员配备、硬件配备、功能定位、资源配置、经费保障、工作机制。
　　四是执行“三个一律”顶格惩处。政法机关对电信诈骗分子实行严惩重判，能拘一律拘，能捕一律捕，能判一律从严判、缓刑不适用；要严格执行最高法、最高检、公安部相关办案规定，加强沟通协调，强化培训，针对电信网络新型违法犯罪在法律认识、执法标准、证据规格等方面统一意见，形成快侦快捕快诉重判的绿色通道，对已破获案件快诉、快审、快判。镇纪委牵头用足党纪党规和法律手段，坚决“打伞破网”，严肃查办电信诈骗违法犯罪活动“保护伞”问题。
　　五是实行“四个武装”加强威慑。在重点村（社区）主要出入口对过往车辆和行人实行武装设卡巡查，无人机立体化巡查，强力挤压诈骗犯罪活动的生存空间。对电诈犯罪嫌疑人实行武装押解指认现场，震慑电诈分子和各类违法犯罪活动的嚣张气焰，在社会面产生警示教育作用。对电诈犯罪嫌疑人实行武装监视居住