集中采购方案.doc

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集中采购实施方案
为加强物资采购管理， 规范集中采购行为， 严格采购过程控制和监管，发挥规模采购效应，结合我公司实际，制定本方案。
一、总体目标
（一）通过对主要原燃材料供应商和关键采购业务环节的集中统管，构建企业二级集中采购项目管理平台； 建立集中采购长效机制和供应保障体系。
（二）集中企业部分主要物料需求的数量优势，提升企业采购谈
判地位和议价能力；降低采购成本和运输成本 ，发挥玻璃公司集约化经营，规模化采购效益；
（三）集中采购规模大、金额高，采取公开招标、集体决策的方式，有效规避防范采购风险；
（四）建立供应商信息库和合格供应商评估机制，同供应商建立长期合作伙伴关系，充分利用供应商技术、资金和服务等资源；
（五）规范集中采购业务流程；及时、准确地掌控集中采购业务执行情况，有效监督所属公司二级采购物资的规范化操作和管理。
（六）避免企业内部各部门及单位的同质化物料市场竞争和冲突 。
二、工作宗旨和原则
（一）保证质量、降低成本，科学评价，阳光操作。贯彻全心全意为企业服务的宗旨；
（二）坚持公开、公平、公正、效益和诚信的原则；
（三）实行“使用人、审批人、采购人”相分离，接受企业监督；
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（四）积极稳妥，分步实施。集中采购工作，通过分期分批公布集中采购目录， 逐步扩大集中采购范围， 实现主要原燃材料全部纳入集中采购。
（五）集中采购周期原则上定为一个月。
三、组织领导和机构职责
（一）组织领导体系
集中采购工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责对集中采购工作的组织领导。
领导小组由总经理任组长， 分管副总经理和所属分管供应工作的领导任副组长。
领导小组下设监督委员会和办公室。
监督委员会由公司和所属子公司纪检监察和法制办人员组成；办公室即集中采购中心（以下简称“集采中心”），是集中采购
工作具体执行机构， 受领导小组的领导。 由领导小组成员单位相关人员和部室领导组成。见以下机构图：
中建材玻璃公司集中采购筹备工作领导小组
组 长：邢 宁
副组长；宋建民 常务副组长：张宸宫 副组长：吕应成
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中建材玻璃公司集中采购筹备工作办公室
组 长 ：王 凤 杰
副组长：王秀丽 副组长：杨雷
任 晓 亮 刘 淑 强 隋 俊 杰 王 兴 旺
（二）各机构职责
领导小组职责：
）负责对集中采购工作的组织领导。
）负责制定集中采购工作的重大政策；
）组织、协调所属企业（部门）研究解决集采工作中存在的突出矛盾和问题；
）确保集中采购工作依法、合规、有序开展。
监督委员会职责：
1）对集中采购的全过程依据法律、 法规和相关规定进行监督；
2）受理、处置当事人的举报和申（投）诉，纠正和查处各种违规违纪行为；
3）组织实施仲裁工作。
集中采购中心职责
负责集中采购日常管理工作，其职责：（ 1）制定集中采购工作实施方案；
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2）编制集中采购招标目录、招标文件和评价规则等集中采购工作文件，并负责具体的解释、说明和实施工作；
3）组织或协同二级采购部门对供应商的资质、证明文件的完整性、真实性、合法性和所供物料的保证能力进行审核、调研；
4）制定评标委员会组成办法，组建集中采购评标委员会；审核招标文件，审定评审办法；
5）发布物资采购招标公告；
6）组织集采物资招、投、评、定标工作；确认竞价、议价中标；对集中采购的全过程进行管理。
7）监督二级采购部门合同的签订及履行；
8）动态监控集采物资供应数量、质量及价格执行情况；
9）履行集中采购工作领导小组赋予的其他职责。
集中采购评标委员会职责 :
1）论证集中采购招标目录、文件（标书）；
2）依据《集中采购评标实施细则》和工作流程开展评标，接受相关部门监督；
3）拟定中标的竞价、议价供应商；
4）负责其他需要评审的事项。
四、采购主体范围、目录
1 、集中采购中的采购主