国税局数据管理思考.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

国税局数据管理思考
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

今年以来，**市局坚持把提升征管系统数据质量作为重点工作来抓，在组织清理的基础上，规范数据检测分析、录入维护、考核修正等工作环节的管理，有效地提高了税收征管的规范化水平。该局的主要做法是：
一、建章立制，规范数据质量管理行为
该局从明确数据质量管理职责和数据质量管理制度着手规范数据管理行为。在计划统计处设立“数据管理中心”，明确专人负责组织全市国税系统征管数据质量管理工作，其他业务处室和信息中心则负责业务和技术支持。该局还逐步制定一套覆盖全面、体系严密、操作性强的制度体系，从数据发布、审计、维护、考核建章立制等四个主要环节入手，以制度的形式明确数据的发布方式、途径，数据质量的检查办法，错误数据的维护要求，操作失误的考核等一系列问题。通过建立制度体系，使数据管理有规可遵、有章可依，干部的数据质量意识也明显提高，“不产生、不传递、不接受、不掩盖”错误数据问题成为大家的共识。
二、强化执行，持续不断改进数据质量
（一）不断清理维护，扫清历史数据中的错误
，该局进行为期3个月的数据专项清理工作，共清理出152个项目85万条错误数据。在此基础上，该局针对日常数据分析应用中问题数据仍然较多的实际，根据其类型，分步骤、分阶段，按照缓急、难易程度，先从最基础和最重要的项目着手，开展征管系统数据清理维护专项工作。先期重点对全市37642户一般纳税人登记、认定等基础信息进行全面核实、采集、维护。通过基础信息清理，对一般纳税人进行一次彻底的排查和摸底，掌握了大量一手资料，核实了纳税人经营范围和行业信息，为开始行业类评估和分析扫清了障碍。目前该项工作已全部完成，累计核实维护各种数据共计17万户次。其中核实更新电话号码11万户次、注册资本11432户，维护主行业12494户、明细行业20213户，核实地址8161户、银行帐号2241户。此外，针对纳税人财务报表信息采集率、准确率低的现状，该局6月份开始，还开展纳税人财务报表信息补充采集、核对、录入专项工作。要求对全部一般纳税人去年以来的财务报表进行核对、采集。为确保质量、提高效率，该局明确白下区局作为试点单位，开发运用具有录入、比对、统计等功能的简易采集软件，并全面推广。至10月底，财务报表历史数据录入率由50%提高到93%，准确率由44%提高到87%。7月份以后申报的财务报表采集率和准确率也逐月提高，%、%。
（二）加强检验检测，确保新增数据质量
为确保新增数据质量，该局推广“日清日结”制度。首先，要求各区（县）局每个部门、每个环节，对当天新增数据全面进行自我检测和核对，把好征管数据采集、录入关口，做到数据来源合法、逻辑相符、含义准确、操作规范。第二，要求各区县局数据管理岗对本单位每天发生的数据进行抽样检测、复核，防止第一道环节出现遗漏和错误。6月份，该局成立数据审计（校验）系统业务需求研究小组，收集、整理、论证数据审计系统业务需求9大类、共69个项目，实现计算机自动审计和发布，做到对重点数据指标自动监控