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大学法讲话
大学法讲话
在“大学法”活动动员大会上的讲话
同志们:
根据市委政法委的统一部署,2008年全市政法机关将在去年规范执法行为专项整改活动的基础上,开展为期一年的以社会主义法治理念教育为核心内容的“大学法”活动。此前,市院、区政法委已分别召开大会,对全市检察机关和全区政法机关开展“大学法”活动作了动员部署,并下发了开展“大学法”活动的实施意见,提出了许多有针对性的工作措施,我们务必要认真抓好贯彻落实。根据市院和区委政法委的要求,结合我院工作实际,下面,我就如何开展好“大学法”活动讲两点意见。
一、深刻认识开展“大学法”活动的重要性和紧迫性
在全市政法机关开展“大学法”活动,是市委政法委根据政法工作面临的新形势、新任务和政法队伍建设的现实需要提出来的重大举措,也是全面提高我市政法队伍法律素养、执法能力和执法水平,进一步加强执法规范化建设的治本之策。检察机关作为国家的法律监督机关,是政法战线的一支重要力量,认真开展“大学法”活动,也切合我们检察机关执法办案和队伍建设的实际。对此,我们应从以下几方面来加深理解,深化对“大学法”活动的认识。
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第一,从当前检察工作面临的新形势、新任务来认识。全市检察长会议认为:当前和今后一个时期,仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂、安全事故多发的时期,呈现出诸多新特点:一是随着改革开放的深入,大量的社会矛盾和问题以案件形式进入司法领域,人民内部矛盾已成为影响社会稳定的主要因素;二是在经济大发展、社会大开放、人员大流动的新形势下,滋生和诱发违法犯罪的因素大量存在,社会治安形势不容乐观;三是敌对势力不断调整策略,把渗透破坏的重点转移到利用社会热点问题与我争夺民心、争夺群众上来,对敌斗争隐蔽复杂等等。新形势新特点,对我们检察机关履行法律监督职责提出了新的更高的要求,也为检察工作的创新发展提供了新机遇。这一切都迫使我们必须与时俱进,学习创新,不断研究新情况、解决新问题,努力做好新形势下的检察工作。开展“大学法”活动,就是为了适应新形势和新任务的需要,牢固树立和落实科学发展观,围绕构建社会义和谐社会,更新执法观念、改进执法方式、提高执法能力,不断加强和改进检察工作,推动检察工作全面、协调、健康发展。
第二,从专项整改活动和现实执法实践中反映出的突出问题来认识。去年,我们开展了保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,推进了检察机关的执法规范化建设,取得了阶段性的成效。但是,我们也应该清醒地认识到,在专项整改活动中,查找出来的执法不规范、不公正的突出问题,90以上都是由于我们自身的执法素质不高引起的。一方面在执法思想、执法观念上有问题,一些干警在
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“为谁执法,为谁服务”的问题上没有从根本上弄清楚,执法办案缺乏激情和感情,缺乏严谨细致的工作作风和高度负责的敬业精神。另一方面在法律素养、执法能力上有差距,一些检察官缺乏履行法律监督职能必备的法律知识,执法理念、执法方式、执法能力与执法办案的现实要求之间还有不小的差距。这些问题,不是经过一次整改、一次培训就能够彻底解决的。开展“大学法”活动,就是要通过“大学法”全面加强队伍建设和执法规范化建设,切实纠正和解决执法不严、执法不公的突出问题,进一步规范执法行为,巩固发展保持共产党员先进性教育和专项整改的成果,在全社会树立检察机关严格、公正、规范、文明执法的良好形象。
第三,从人民群众对公正执法、文明执法的强烈要求和迫切期盼来认识。“立检为公,执法为民”、“强化法律监督,维护公平正义”最终要通过广大检察干警的执法行为来体现,要从人民群众的切身感受和体验中来检验,人民群众满意不满意,是检验我们办案质量和执法水平的客观标准。随着依法治国战略的深入推进,人民群众的政治参与意识和维护自身合法权益意识的明显增强,对社会公平也提出了更高的要求。在这样的条件下,司法部门的执法活动将处于更广泛、更严格的社会监督之下。人民群众追求社会公平正义的强烈要求和期盼,实质上对我们检察机关的执法办案提出了更高的要求,对我们检察队伍的执法素质提出了更高的标准。开展
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