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国务院全面推进改革: 凡公民能自决政府均退出[提要] 10月 10日,国务院决定第六批取消和调整 314 项行政审批项目。《决定》说,凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。[网友有话说][更多精彩内容] 新华网北京 10月 10 日电中国政府网 10 日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》。《决定》说, 经严格审核论证, 国务院决定第六批取消和调整 314 项行政审批项目。《决定》要求, 各地区、各部门要加强组织领导, 明确工作分工, 抓好监督检查, 完善规章制度, 确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时, 要强化后续监管, 明确监管责任,制定监管措施,做好工作衔接,避免出现监管真空。《决定》同时说, 各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求, 在现有工作基础上,积极适应经济社会发展需要,坚定不移地深入推进行政审批制度改革。要进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项, 一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。要积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据, 并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据,任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。要加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。要进一步健全行政审批服务体系。要深入推进行政审批领域防治腐败工作。要把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。附件: 1. 国务院决定取消的行政审批项目目录( 171 项) 2. 国务院决定调整的行政审批项目目录( 143 项) 国务院 2012 年9月 23日附件 1国务院决定取消的行政审批项目目录( 171 项) 序项目名称设定依据实施机关备注号1注册咨询工程师(投资) 执业资格认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号) 国家发展改革委 2商品粮基地水利工程年度投资计划审批《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔 2004 〕 62号) 国家发展改革委、水利部、农业部 3高等学校设立、撤销、调整研究生院审批《国务院关于发布〈高等教育管理职责暂行规定〉的通知》(国发〔 1986 〕 32号) 教育部 4中小学国家课程教材编写核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号) 教育部 5举办国际教育展览审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号) 教育部、省级人民政府教育行政部门实行告知性备案 6氰化钠生产定点审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号) 工业和信息化部取消此项审批后,相关事项通过危险化学品相关审批实施管理 7税控收款机生产企业资质认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号) 工业和信息化部、税务总局 8电信设备抗震性能检测合格证核发《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号) 工业和信息化部 9通信建设项目自行招标机构资质认定《中华人民共和国招标投标法》工业和信息化部 10经营性互联网信息服务提供者境内上市前置审查《互联网信息服务管理办法》(国务院令第 292 号)工业和信息化部证监会审批时征求工业和信息化部的意见 11主导电信企业规划备案《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔 2004 〕 62号) 工业和信息化部、省级电信管理机构 12通信电子计量校准规范审批《中华人民共和国计量法》工业和信息化部 13安全技术防范产品销售审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号) 省级人民政府公安机关 14机械防盗锁生产登记批准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号) 省级人民政府公安机关 15汽车防盗报警系统生产许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号) 省级人民政府公安机关 16出海船舶边防登记簿核发《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号) 沿海县以上公安边防部门 17合资船船员登陆证核发《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号) 沿海县公安边防部门 18航行港澳小型船舶查验簿核发《国务院对确