赴浙江省宁波市舟山市绍兴市考察报告汇编.doc

1 关于赴浙江省宁波市、舟山市、绍兴市考察学习社会管理创新的情况报告区委: 为学习借鉴外地社会管理创新的先进经验, 提高我区社会管理科学化水平, 推进我区社区网格化服务管理工作, 根据领导相关指示精神,1月9 日至 14日, 带队, 区委办、区委群工委、区委政法委、区民政局、区统计局、区信息中心, 相关负责人赴浙江省宁波市、舟山市、绍兴市学习考察社会管理有关工作。现将本次考察学习情况汇报如下: 一、基本情况考察组先后到宁波市海曙区“ 81890 ”求助服务中心、海曙区白云街道、绍兴县政法委、舟山市普陀区勾山街道进行实地参观学习, 听取情况介绍, 并分别与宁波市海曙区、绍兴市绍兴县、舟山市普陀区相关人员进行了座谈交流。海曙区地处宁波市中心,全区总面积 平方公里,常住人口约 45 万人,下辖 8 个街道办事处。 2012 年上半年生产总值 亿元,公共财政预算收入 亿元。 2001 年建立的“ 81890 ”公共服务平台,为居民群众、企业提供了广泛的有效的服务,已发展成为享誉全国的服务品牌,至 2012 年6 月共为市民解决求助事项 550 万余件,办结率 100% 。舟山市普陀区按照“网格化定位、组团式联系、多元化服 2 务、信息化管理、全范围覆盖、常态化保障”的要求, 将居民和企业分别划分网格, 每个网格配备服务团队, 网格服务组负责收集网格内基础信息、群众服务需求信息, 维稳信息, 对群众需求和矛盾纠纷,采取五层级一平台分层分类的办法处理, 即网格组员、网格长、街道分管领导、街道主要领导、街道党政班子五个层级和普陀区网格化网上办事平台, 综合事务由网格组员通过“网格化网上办事平台”反映, 由区属职能部门在规定的时间内予以答复或解决。绍兴县是全国综合实力十强县, 也是“中国轻纺城”所在地, 2012 年2 月建立社会稳定指数评价体系, 以社会稳定指数方式对全县社会稳定状况进行定性、定量分析, 有的放矢整改, 绍兴县这一客观性、科学性、实用性兼具的评价方式在全国尚属首创,其创新做法得到了中央维稳办领导的肯定。二、先进地区社会管理创新主要做法(一)宁波市“ 81890 ”公共服务模式“ 81890 ”是宁波市以政府提供公共运作成本,无偿为市民、企业提供全方面的需求信息服务的公共信息服务平台。“ 81890 ”有职员 60 余人, 开通 20 条电话热线, 24 小时服务, 设有“中国 81890 ”服务网站,拥有 800 多家加盟企业,与党政部门实现互动。市民、企业只要通过“ 81890 ”求助电话、短信或点击“ 81890 ”服务网站,加盟企业即可应约上门提供服务,政府服务部门会及时帮助解决困难。这几年,“ 81890 ”根据社会需求的变化, 不断拓展服务功能,由“ 81890 ”呼叫 3 平台、“ 81890 ”服务网站逐年拓展了失物招领中心、老年人应急呼叫系统、企业服务平台、光明电影院、党员服务中心等 55 个服务功能,解决了过去政府一直想解决但未能解决好的问题。 1 、建立强有力的政府信用平台,提高为人民服务的质量和效率为改变市民需求和市场供求信息不对称、服务市场信誉度不高的状况, 满足市民多样化需求, 宁波市政府运用自身的权威、信誉和组织协调能力,构建起一个互动诚信的服务平台, 把千家万户居民的需求与成百上千的服务主体, 成功地实现了对接。通过整合服务资源,完善服务功能,实现便民利民,有求必应。一是整合了政府的资源, 使市民对城市公共事务管理的需求、意见、建议得以及时处理。海曙区将全区 56 个党政部门服务职能纳入“ 81890 ”服务平台, 通过“ 81890 ”信息平台及时将市民对于城市公共管理的呼声、意见和建议传达给相关部门单位,协调、监督解决相关问题。通过服务网络,“ 81890 ”与政府职能部门实现互动, 各职能部门以及一些政府搭建的与群众生活密切相关的服务单位,都能及时地回应群众的呼声, 解决群众的实际问题。区纪委负责对党政部门处理情况的考核监督, 考核分比例占部门目标考核的 10% 。二是整合了市场的资源, 使市民在日常生活中的服务需求得以及时满足。依托已加盟的 800 多家各类服务企业、 33000 多名员工,服务内容有 4 19 大类, 189 小项, 如衣食住行、生老病死等需求服务; 为市民提供全方位、全天候的生活服务, 一大批加盟企业从中找到了服务的大市场。三是整合了社会的资源, 使一大批有志于奉献社会、回报社会的志愿者有了积极参与的机会。组建了 1万多名有一技之长的“ 81890 ”红帽子志愿者队伍, 为市民提供各类个性化服务, 如为盲人提供服务的光明电影院、光明图书馆、光明网吧、光明俱乐部等, 为社会公德建设和城市文明增添了一道亮丽风景。政府、市场、社会构成了“ 8