巫山县全面建设小康社会总体发展规划纲要.doc

巫山县全面建设小康社会总体发展规划纲要.doc巫山县全面建设小康社会总体发展规划纲要
文章类型：发展规划 文章加入时间：2004-11-18 0:13:05
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世纪之初，党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。为加快我县全面建设小康社会进 程，依据党的“十六”大精神和重庆市“三步走”及我县“一户两地”战略目标制定《巫山县全面 建设小康社会总体发展规划纲要》，立足于进一步深化认识县情，研究发展思路、重大项目建设和 政策措施，争取国家、重庆市对我县在项目、资金、政策等方面的支持，以加快全县经济社会发展 特别是加快重点产业培植进程，突出解决产业“空心化”问题，确保移民“搬得出、稳得住、逐步 能致富”，提速奔小康，进而实现全面小康。
规划时限：近期2007年，中期2010年是规划的重点，远期2020年作出展望。
规划导向：在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和 公共服务等，要充分发挥市场配置资源的基础性作用。因此本规划明确规定政府主要提供基础设施、 科技、教育、文化、卫生等公共品和公共服务，加强生态环境建设，营造公开、公平、公正的市场 竞争环境。政府提出竞争性产业发展方向、具体产业项目主要由企业和投资者根据市场自主决策。
第一章 规划背景
第一节自然状况
巫山县位于重庆市东部边缘，三峡库区腹心地带，介于东经109。33,至iioo ir ,北纬 30° 45,至31° 28,之间，东邻湖北省巴东县，南接湖北省建始县，西靠奉节县，北依巫溪县和 湖北省神农架林区。东西相距60. 5公里，南北延伸78. 4公里，幅员面积2957平方公里，山地占 96%,丘陵平坝占4%。大巴山、巫山、七曜山三大山脉在境内交替延伸，，最 低海拔139米，相对高差2479. 7米。地处亚热带季风性湿润地区，气候温和，雨量充沛，日照充 足，四季分明，°C,无霜期305天，年均降雨量1049. 3mm,年日照1542. 2小时。境 内土壤多以各系石灰岩成土，水稻土、潮土、紫色土、黄壤、石灰岩土、黄棕壤和山地棕壤7个土
类，11个亚类，其屮农耕地8个亚类，包括18个土属，53个土种。耕地55418公顷（详查数）， 占土地总面积的18. 7%,其中不宜耕种坡耕地25333公顷。林地147889公顷，占56. 8%,草地3156 公顷，占1. 1%,水域面积5950公顷，占2%,其它6323公顷，%。

2002年末，全县辖48个乡镇，567个村，4538个村民小组，总人口 5& 87万人，其中农村人 口 49. 75万人，城镇人口 9. 12万人，实现国内生产总值152169万元，人均国内生产总值316美元, 一、二、三产业分别为48852万元、36438万元、66879万元，其结构比32:24:44,全社会固定资 产投资125357万元，社会消费品零售总额60620万元，地方预算内财政收入8878万元，农民人均 纯收入1453元，城镇居民人均可支配收入5960元，金融机构存款余额186095万元，接待中外游 ，%,城镇登记失业率4. 2%,%。，科技对经济 的贡献率30%,义务教育普及率95%,普通高中在校生万人比47人，广播电视覆盖率分别为85%和 90%o
第三节移民状况
巫山县是重庆市首淹县，移民搬迁大县。涉及27个乡镇、134个村、350个社，淹没县城1座， 建制镇2座，乡级镇9个，农村场镇3个，淹没工矿企业49家，434个单位，淹没水域面积3351. 46 公顷，陆域面积414& 54公顷，其中，耕地1245. 34公顷，最终动迁人口& 9万多人。
经过10年的艰苦努力，圆满地完成了一、二期移民各项任务，一次性通过国家终验合格。到 2002年底，累计完成移民投资251360万元，搬迁了 1座县城，7个集镇，37家企业，276个单位, 动迁67534人。
第四节经济社会发展的有利条件和突出问题
（一）加快发展的有利条件
1、 具有一定的资源优势。一是旅游资源得天独厚，有驰名屮外的长江三峡屮的巫峡，有蜚声 中外的“三台八景十二峰”，有被誉为“中华奇观”、“天下绝景”的小三峡、小小三峡，又有历 史悠久的“大溪文化”、204万年前“巫山人”遗址等景观，开发潜力大，三峡大坝建成后，“高 峡平湖”景观将更加秀美。二是矿产资源量大质优，已探明矿产15种，其中煤炭保有储量4. 13亿 吨、铁1亿吨，居重庆第一。三是水资源较充足，长江过境流程56. 5公里，流域面积超过100平 方公里长江一级支流9条，地表径流总量22亿立方米，地下水量16亿立方米，可开发水利资源蕴 藏量4万千瓦。四是农林特产资源较丰富。山地占