江苏宣传工作动态.doc

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江苏宣传工作动态
社科基金成果专刊
第16期
中共江苏省委宣传部 2015年6月30日
新常态下江苏气象服务工作的
新要求和新举措
摘要：经济发展步入新常态的现实背景，对江苏气象服 务提出了新的要求，主要表现在：政策发展的迫切要求、现 实省情的基本要求、生态建设的内在要求和气象服务的自身 要求。结合气象服务的技术特点、部门优势及其跟进能力， 新时期江苏气象服务工作应着重在以下几个方面加以突破： 一是要倾力做好研究决策的气象服务；二是要着重深化农村 发展的气象服务；三是要加强面向现代产业的气象服务；四 是要全面提升城镇发展的气象服务；五是要积极开展生态资 源的气象服务。
近期， 中国气象局出台的 《气象服务体制改革实施方案》 提出，到 2020 年，基本建成政府主导、 主体多元、 覆盖城乡、 适应需求的现代气象服务体系。其中，江苏省气象局被确定 为第一批全面深化气象改革三个试点单位之一。对此，南京 信息工程大学陈继华老师承担的江苏省社科基金项目 “江苏气 象服务研究” ，针对这一战略需求，通过分析新常态下江苏气 象服务工作所面临的新要求，据此提出江苏气象服务协同跟 进战略的新构想和新举措。
一、江苏经济社会发展新常态对气象服务的新要求 当前，江苏经济社会发展已进入新常态。在这种新态势 新情境下， 江苏气象服务工作也面临着诸多新要求和新内涵。
1. 政策发展的迫切要求。 2013 年 7 月，《江苏省委省政 府关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建 设示范区的意见》正式下发，同时也印发了《江苏省生态文 明建设规划( 2013-2022 )》，提出要深入推进生态文明建设工 程，争取通过 10 年左右时间，实现生态省建设目标，率先建 成全国生态文明建设示范区。这些政策发展的新思路和新目 标，无疑会对江苏气象服务工作提出新的要求。
2. 现实省情的基本要求。 经过改革开放三十多年的发展， 江苏经济社会发展取得了巨大的成就，如经济总量位居全国 第二、 农业总产值位列全国第四、 公路网密度居全国第一等。 然而，在此过程中也引致并产生了诸多的负面现象，如能源 消费占比居全国首位、 沿江苏南庞大的城市群落所引起的 “ 岛效应”等。另外，江苏虽然跨江滨海、平原辽阔、水网密 布，但是由于人口密度大，导致人均环境容量小、单位国土 面积污染负荷高。这些表征江苏现实省情特征的关键词，在 某种程度上均意味着新的资源环境约束会对江苏气象提供更 为精细周到的服务工作提出新的要求。
3. 生态建设的内在要求。 伴随着经济发展的进一步深化， 在新常态的经济发展新阶段会出现诸多新的发展诉求，如加 快农村经济社会的发展，提升农业现代化水平；促进城市可 持续发展，保障城市运行安全；实施蓝天工程，防控太湖湖 泛，推进水利现代化；发展清洁能源，加快建设资源节约型、 环境友好型社会等的生态建设保障问题，这些都会对江苏气 象服务工作提出新的要求。
4. 气象服务的自身要求。 相较发达国家成熟的气象服务， 江苏现有的气象服务产品在“深、广、细、活”等方面仍显 得捉襟见肘，无法满足个性化、差异化的服务需求，主要表 现在：应