北京金融街发展评价研究初探.pdf

北京市第十四次统计科学讨论会获奖论文集北京金融街发展评价研究初探王滨黄思宁周琼摘要:北京金融街是北京六大高端产业功能区之一,它在引领金融行业运行、增强区域竞争实力、优化首都产业结构、提升全市经济发展水平等方面,发挥着日益重要的作用,开展金融街发展评价统计研究具有重要的理论价值和现实意义。本文从金融街发展评价研究的背景和意义人手,阐述高端产业功能区发展评价的理论依据和统计指标体系的构建思路,初步提出北京金融街发展评价指标体系框架。关键词:金融街评价指标体系竞争力金融市场经济全球化和区域经济一体化是当今世界经济发展的总体趋势。在经济全球化的背景下,区域经济蓬勃发展,产业集聚趋势愈加明显,形成具有很强集聚效应和扩散效应的产业功能区。首都经济也呈现产业功能区域集聚发展的特征,金融街、中关村、商务中心区、奥林匹克中心区、北京经济技术开发区、顺义临空经济区六大高端产业功能区迅速崛起。2005年,%,%①,是首都经济的重要增长极,是推动首都经济发展、调整产业结构、转变经济增长方式、优化城市功能布局的主导力量。研究建立具有代表性和导向性、符合科学发展观要求、体现功能定位和自身特点的高端产业功能区发展评价指标体系具有重要的理论价值和现实意义。一、北京金融街发展评价研究的背景和意义 。追史溯源,金融街自元代起就被称为“金城坊”,明清两代时遍布金坊、银号,清末时户部银行设于此,后改为大清银行。新中国成立后,中国人民银行迁入了原“大清银行”旧址。1993年,国务院批复的《北京城市总体规划》中首次提出“在西二环复兴门至阜成门一带建设国家级金融管理中心”,即金融街。经过十四年的艰苦创建,北京金融街已具有雄厚的经济实力、良好的服务功能,具有统一开放、竞争合作的金融市场体系,呈现较强的产业集群特征,是北京市金融集聚效应的高度体现。金融街聚集了中国金融业最优势的资源,不仅聚集了“一行三会”(中国人民银行和中国银监会、证监会、保监会),还聚集了大量金融机构总部和跨国公司,到2006年底,人驻金融街的大型金融机构和企业总部已达600多家,其中包括三大国有商业银行总行、120多家股份制金融机构总部及分支机构。金融街区域内的金融机构管理着占全国60%的金融资产,控制着全国90%以上的信贷资金、65%的保费资金,资产集中程度全国第一。金融街已初步成为国家级的金融决策监管中心、资产管理中心、金融支①数据来源:市统计局、市发改委共同开展的(2005年北京市高端产业功能区发展监测研究》报告。一32—北京市第十四次统计科学讨论会获奖论文集付结算中心和金融信息中心。 《北京市“十一五”时期功能区域发展规划》(以下简称《规划》)强调,首都功能核心区在优化产业结构,完善空间布局的发展过程中要依托金融街,大力发展金融保险和信息咨询业,形成以金融保险、信息咨询、文化旅游、体育休闲为主,生产性服务业、生活性服务业和公共服务业三业并举的现代服务业发展新格局。北京金融街的经济增长量居北京市六大功能区之首,, ,%;金融街对北京市经济增长的贡献率最高, %,拉动GDP增长3