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估算管理制度
第一章 总则
第一条 为了成立健全单位估算管理体系，加强估算的分派和监察职能，保护估算的严肃性，保证资本的合理使用和正常运行，促使我单位各项事业的稳固发展，依据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》等相关规定，联合我单位实质状况，特拟订本方法。
第二条 单位估算是依据单位事业发展计划和年度目标任务编制的年度综合财务进出计划，收入主假如财政拨款，支出为基本支出和项目支出。
第三条 估算每年编制一次。估算年度自每年 1 月 1 日起，至 12月 31 日止，估算的进出以人民币为计算单位。
第二章 估算管理职权
第四条 我单位推行 “一致领导、集中管理、权责联合 ”的估算管理体系。
第五条 财务部是估算管理的职能部门，负责估算的组织和实行。拥有以下职权：
（一）详细负责做好当年估算的编制工作；
（二）组织实行已经由主管部门审议、赞同的年度估算；
（三）对估算履行过程推行全方向的控制、监察和会计核算；
（四）依据职能部门提出的估算调整申请，形成估算调整报告，提请单位负责人赞同后，报主管部门审批；
（五）按期向单位主要领导、党工委报告估算的履行状况。
第六条 各职能部门依据单位下达的经费指标，拟订本部门开销计划，并组织实行。
第七条 专项经费由各归口职能管理部门配合财务组织实行和管理。
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第三章估算编制
第八条 估算编制的依照。
（一）《中华人民共和国估算法》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》。
（二）主管部门的详细要乞降单位事业发展规划和年度目标任务。
第九条 估算编制的原则
（一）单位估算编制应依照 “量力而行、进出均衡、踊跃安妥、兼备兼备、
保证要点、效益优先 ”的原则；估算编制依照 “进出两条线 ”的原则进行兼备规划，全面反应单位年度财务进出总貌；
（二）收入估算的编制要坚持踊跃安妥的原则，逐项核实各项收入，尽可能清除收入中的不确立要素；
（三）支出估算的编制要坚持兼备兼备、保证要点的原则。第一保证常常性支出，而后依据单位财力安排建设性支出。在常常性支出中，一定先保证基本的人员经费开销和单位平时运行经费，保证投入的平时经费知足事业发展的需要；
(四)平时估算支出以各职能部门为估算单位，专项经费估算支出以项目为估算单位。
第十条 估算的编制方法
（一）估算编制前的准备工作
，充分考虑计划期的各样可变因
素；
、事业发展计划，充分考虑计划年度的资本供应状况，做好计划年度经费进出的估计和剖析。
（二）收入估算编制
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