深圳市城市更新政策解读.ppt

城市更新相关政策解读龙岗区城中村改造办公室二〇一〇年五月十三日 1城市更新办法一二三深圳市城市更新办法的由来一、市政府 2004 年 10 月 28 日颁布《深圳市城中村(旧村)改造暂行办法》二、广东省政府 2009 年8月 25 日颁布《关于推进三旧改造促进节约集约用地的若干意见》市政府 2009 年 10 月 22 日颁布《深圳市城市更新办法》, 2009 年 12 月1日开始实施。 2 城市更新办法亮点一二三一、从“旧城旧村改造”到“城市更新” 1、城市更新包括综合整治、功能改变或者拆除重建的三类更新活动 2、注重城市功能提升和旧城区活化的内涵 3、尽可能以综合整治为主 3 城市更新办法亮点一二三二、两个新概念:城市更新年度计划和更新单元 1、城市更新单元规划制定计划和年度实施计划两部分 2、更新单元要按照有关技术规范,综合考虑道路、河流等自然要素及产权边界等因素划定 4 坂田工业区更新单元范围图 5城市更新办法一二三城市更新办法亮点---- 拆除重建类的三个突破一、什么样的片区能改? 所有符合改造条件的建成区 1、更新范围符合更新单元划定的条件 2、拟建用途符合法定图则的基本规定 3、业主改造意愿符合两个三分之二的条件 6城市更新办法一二三城市更新办法亮点---- 拆除重建类的三个突破二、改造实施主体的选择谁说了算? 业主说了算,充分发挥市场的配置作用 1、与更新范围土地、房屋权利人通过协议形成单一权利主体 2、协议可以是买卖、原地和异地安置、作价入股合作开发 3、协议的原则是平等、自愿的市场原则 7城市更新办法一二三城市更新办法亮点---- 拆除重建类的三个突破三、采用哪种方式出让土地? 协议出让和公开市场招拍挂 1、市场主体自行收购更新范围内物业, 形成单一主体后签订土地出让合同补充协议或补签土地出让合同 2、政府主导收购更新范围内物业后公开市场招标、挂牌、拍卖出让土地使用权 8城市更新办法一二三拆除重建项目缴纳地价标准一、城中村部分新建建筑容积率在 及以下部分,不再补缴地价;建筑容积率在 至 之间的部分,按照公告基准地价标准的 20% 补缴地价;建筑容积率超过 的部分,按照公告基准地价标准补缴地价。城中村是指我市城市化过程中依照有关规定由原农村集体经济组织的村民及继受单位保留使用的非农建设用地指标范围内的建成区域。 9城市更新办法一二三拆除重建项目缴纳地价标准一、城中村部分 1、非农建设用地包括居住、工商、公建三类,其中工商用地每人 100 平方米,公建每户 200 平方米。 2、非农建设指标内用地指规划国土部门历年来批准社区股份公司(居委会)的非农工商和公建用地。 10