不用奴才—雍正用人之道.docx

不要奴才
——雍正管理用人之道
中国历史上著名的“康乾盛世”,诞生了两个盛世伟人:康熙和乾隆。二人均在位60年,把一个大清帝国治理的风调雨顺,民富国强,连西方殖民霸主、老牌帝国英国的女王也要屁颠屁颠地派使臣来行朝拜之礼,希望可以通商做生意。
可是人们在看着这两位高高在上、光彩辉煌的帝王的时候,却不知道其间有一个甘于牺牲的雍正皇帝为“康乾盛世”的延续做出了巨大贡献。可以说,如果没有他的高扬务实、克勤克俭,康熙的天下就是一个空壳子;如果没有他在位打下的经济基础,乾隆的自诩的“十全老人”恐怕就成了“全无老人”了,更别说令其风光无限又诟病不已的“南巡”了。
盛世危机
为了更好的叙述雍正对于康熙和乾隆的重要作用,我们权且古为今用,称之为——大清集团。自康熙8岁就任大清集团CEO,先是除鳌拜、平三藩,把集团内部的元老之争彻底解决;接着又广开科举之门,把并购了大明集团后存在的企业文化差异问题进行了大幅度整合;最后以西征准噶尔、北逐俄罗斯,南收台湾,极度扩大并奠定了大清帝国的垄断市场地位。
表面看去,大清帝景象,实际情况却是:集团在连年的高增长后,增长率开始放缓并呈现停滞状态,集团业务也一直没有新的增长点。随着集团业务增速放缓,以前被高速增长掩盖的很多问题逐渐浮出水面。集团运营成本逐日剧增,集团高管大都抱着守成的想法贪图享乐,奢侈之风盛行。可康熙这位CEO,身体却日渐衰老,已无力再行改革。于是,他把希望寄托到了继承人身上,我们的主角——雍正,就是这样的背景下出场的。
重组改制
胤禛,康熙的第四个儿子,继位后年号雍正,素有“冷面王”之称,历史评价其“严酷”,好佛法,性格坚忍,做事认真而执著。这正是康熙所看重的,只有这般铁石心肠的意志才能面对这么大的大
清集团进行革弊创新,面对阻力百折不挠。
针对当时大清集团的积弊,雍正思之再三,提出了摊丁入亩(流程再造)、火耗归公(财政改革)和创立军机处(机构重组)三大方案,从根本上控制住了集团的运营成本。
摊丁入亩,是一项重大的赋税改革。中国自古就有人丁税,成年男子,不论贫富,均须缴纳人头税。雍正实行改革,将人丁税摊入地亩,按地亩之多少,定纳税之数目。地多者多纳,地少者少纳,无地者不纳,是谓“摊丁入亩”,一举取消了人头税。这项措施有利于贫民而不利于地主,是我国财政赋税史上的一项重大改革。
火耗归公,我国古代以银、铜为货币,征税时,银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗,故征税时有一定附加费。此项附加费称“火耗”,一向由地方州县征收,作为地方办公及官吏们的额外收入。由于火耗无法定征收额,州县随心所欲,从重征收,人民负担甚重。雍正实行“火耗归公”,将此项附加费变为法定税款、固定税额,由大区经理(督抚)统一管理,所得税款,除办公费用外,作为“养廉银”,大幅度提高官吏们的俸入。这样,既减轻了人民负担,又保证了廉政的推行。这类似于现在政府实行的“费改税”制度。
雍正为了处理政事迅速而机密,创立总裁办(军机处),推广奏折制度,实现了高度集权化的扁平化管理。军机处,作为CEO(皇帝)的秘书班子,为CEO出主意、写文件,理政务,“军国大计,罔不总揽”。军机大臣直接与各地、各部打交道,了解地方情形,传达皇帝意旨。与创立军机处伴随的是推广奏折制度。由于以前的官文书批转手续繁复,且经多人阅看,时