巩义土地利用总体规划.doc

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巩义市土地利用总体规划
（2010-2020年）
调
整
方
案
巩义市人民政府
二〇一七年七月
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目 录
前言 1
1 规划实施情况与发展形势 2
巩义市概况 2
《现行规划》实施情况 3
“十三五”时期发展形势 4
2 规划调整原则与规划目标 6
规划调整原则 6
规划目标 6
3 土地利用结构调整 9
农用地结构调整 9
建设用地结构调整 9
其他土地结构调整 10
4 土地利用布局优化 11
耕地和基本农田布局优化 11
建设用地布局优化 12
生态保护用地布局 17
土地整治布局 17
5 土地用途分区与建设用地空间管制 19
土地用途分区 19
建设用地空间管制 19
6 重点建设项目安排 20
7 对乡级规划的调控 21
8 与相关规划的衔接 22
9 规划实施保障措施 23
切实加强舆论宣传 23
加强土地利用规划行政管理 23
加强土地利用规划经济管理 23
强化规划的法制地位 24
完善规划的支撑体系 24
同步更新规划数据库 24
加强规划实施管理制度建设 24
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10 附表 25
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前言
根据《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号），《河南省人民政府办公厅关于转发〈河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案〉的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，巩义市人民政府对《巩义市土地利用总体（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《巩义市土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。
规划调整基准年为2014年，着重对2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。
规划范围为巩义市行政辖区内的全部土地，包括永安、新华、孝义、紫荆和杜甫5个街道办事处，康店、站街、河洛、芝田、回郭、小关、竹林、涉村、大峪沟、米河、新中、西村、鲁庄、夹津口和北山口15个建制镇，。
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1 规划实施情况与发展形势
巩义市概况
巩义市位于河南省中西部，省会郑州与古都洛阳之间，行政上隶属于郑州市。地理坐标：东经112°49＇～113°17＇，北纬34°13＇～34°52＇。巩义市东与荥阳市毗邻，南与登封市交界，西与偃师市接壤，北隔黄河与孟州市、温县相望，东南隅与新密市相接，西北隅与孟津县相连。全市东西长43公里，，，辖5个街道办事处，15个建制镇，292个行政村，16个社区居委会。，，，%。

巩义市地貌由山地、丘陵和河谷平原三大基本单元构成，地域差异十分明显，自东南向西北依次为山地、丘陵和河谷平原，山地、%、%%。巩义市属季风暖温带，常年降水量偏少，且时空分布不均，降水主要集中在汛期。全市矿产资源丰富，分布广，品种多，开发前景广阔。现已探明储量的矿产资源28种，其中储量大，效益好的有煤、铝土矿、石灰石和高岭土等，丰富的矿产资源已成为巩义市工业发展的重要基础。

2014年，，%。，%；，%；，%。人均生产总值达74996元，%，：：。，%。全市城镇居民人均可支配收入24722元，比上年增长 %；人均消费支出17334