数字城管规划建设指导方案.docx

数字城管规划建设指导方案.docx数字化城市管理信息系统
规划建设指导方案
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第1章导言 -3-
第2章数字城管概述 -3-
第3章指导思想 -4-
第4章建设目标 -4-
第5章机构建设 -5-
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第6章建设原则和规范 -8-
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第7章建设内容 -12-
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（视是否己有系统而定） -38 -
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第8章项目建设计划 51 为指导数字城管信息系统的规划、建设，制定本参考方案。
第2章 数字城管概述
数字化城市管理信息系统（简称“数字城管”），是应用计算机 网络技术、无线通信技术、“3S”空间信息技术等现代信息科技，结 合城市万米单元网格管理法、城市部件与事件管理法等现代城市管 理方法，创立监督和指挥职能分离的“两个轴心”，建立起来的城市 管理信息化系统。应用无线通信技术，实现了城市管理问题的快速 发现和及时传送；应用计算机网络技术，实现了各相关部门和单位 的信息共享和协同工作；应用“3S”空间信息技术，实现图文一体 化的新型办公模式；通过创立“两个轴心”的城市管理新模式，实 现了城市管理工作的体制创新和流程再造。
数字城管是运用现代信息技术量化城市管理对象和细化管理行 为，实现城市管理运行模式科学化，形成信息采集、信息处置和监 督评价多层面完整闭合回路系统的管理模式。建设数字城管将以资 源整合、信息共享、综合协调、分工合作、主体唯一、回路闭合为 基本原则。重点实现：
第一时间发现问题：发现问题全面、迅捷；
第一时间处置问题：立案、指挥、处置问题及时、有力；
第一时间解决问题：处置结果复核周密、完整。
第3章指导思想
以党的十七大精神为指导，通过城市管理数字化技术的有效运 用，推进城市管理资源的优化整合和管理流程的科学再造，建立完 善的城市管理信息采集机制、问题处置机制、综合评价机制和长效 管理机制，提升城市综合管理水平。
第4章建设目标
通过实施数字城管，实现城市管理由被动管理型向主动服务型 转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开 放互动管理转变。
一、 运用现代信息技术，构建统一的城市管理综合信息平台， 对城市部件进行系统编码和精确定位，实现城市管理信息的准确采 集、网络传输和及时管理。
二、 建立指挥、监督、执行相分离的互动型城市管理体制，再 造城市管理流程，形成统一指挥，监督有力、沟通快捷、分工明确、 责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制。
三、 整合城市管理资源，提高管理效率，提升公共服务质量和
水平，为市民提供快速、优质、高效的综合服务。
第5章机构建设


为推进数字城管项目建设和运行管理，建议成立数字化城市管 理工作领导小组。领导小组主要负责组织和协调数字城管工作，审 定项目建设等重大事项，协调各专业部门的协作关系，并对项目的 运作情况进行宏观监督和指导。领导小组设组长，建议由市府分管 领导担任；设组员，由各政府部门委办局及各相关企业移动公司、 联通公司、电信公司等相关部门负责人组成；领导小组下设办公室 （建议设在城管委），具体负责项目日常管理、协调和推进工作。

项目建设实施主体为城管委，同时市政府信息中心给予技术上 的保障。城管委的主要职责是在数字化城市管理领导小组领导下，