形势与政策复习研讨.docx

形势与政策复习资料十八届四中全会中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议( 简称十八届四中全会)定于 2014 年 10 月 20 日至 23 日在北京召开。本次四中全会首次专题讨论依法治国问题。会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。 年 10 月 20 日,中国共产党十八届四中全会召开,首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。会议背景 2012 年 11 月召开的中国共产党第十八次全国代表大会对全面推进依法治国作出重大部署, 强调把法治作为治国理政的基本方式。 2013 年 11 月召开的中国共产党十八届三中全会, 通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 对加强社会主义民主政治制度建设和推进法治中国建设提出明确要求。会议前瞻中共历次四中全会多聚焦于党风建设,而即将召开的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议十八届四中全会主题则落脚于依法治国,以此作为全会主题,在中共党史上尚属首次。有分析指出, 选择这一主题反映出执政党在全面深化改革关键时期的重大政策考量。中国政法大学副校长马怀德认为, 这是三中全会做出全面深化改革部署的一个必然要求, 是保证全面深化改革顺利进行的重要条件。. 会议议程中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面推进依法治国重大问题。全面推进依法治国, 就要在中国共产党领导下, 坚持中国特色社会主义制度, 贯彻中国特色社会主义法治理论, 形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系, 形成完善的党内法规体系, 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进, 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设, 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进这次全会的有, 中国共产党中央委员 199 人, 候补中央委员 164 人。中共中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记受中央政治局委托作的工作报告, 审议通过了《中共中央关于全面推进依法治就《决定(讨论稿) 》向全会作了说明。全会充分肯定党的十八届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为, 党的十八届三中全会以来, 国际形势错综复杂, 国内改革发展任务极为繁重, 中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神,高举中理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 深入贯彻系列重要讲话精神, 团结带领全党全军全国各族人民, 统筹国内国际两个大局, 牢牢把握稳中求进工作总基调, 保持战略定力,以全面深化改革推动各项工作,注重从思想上、制度上谋划涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的战略性、全局性、长远性问题。中央政治局适应经济发展新常态, 创新宏观调控思路和方式, 积极破解经济社会发展难题, 着力保障和改善民生, 基本完成党的群众路线教育实践活动, 坚定不移反对腐败, 有效应对各种风险挑战, 各方面工作取得新成效,党和国家事业发展打开新局面。全会高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就, 研究了全面推进依法治国若干重大问题, 认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦, 全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度, 提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。全会提出, 面对新形势新任务, 我们党要更好统筹国内国际两个大局, 更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期, 更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为, 使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用。全会强调, 全面推进依法治国, 必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 深入贯彻系列重要讲话精神, 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一, 坚定不移走中国特色社会主义法治道路, 坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。全会提出, 全面推进依法治国, 总目标是建设中国特色社会主义法治体系, 建设社会主义法治国家。这就是, 在中国共产党领导下, 坚