上海市林业项目招投标管理办法.doc

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上海市林业项目招投标管理办法
第一章 总则
第一条（目的和依据） 为了规范本市林业项目招标投标活动，维护国家利益、 社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，根据《中华人 民共和国招标投标法》 、《中华人民共和国招标投标法实施条 例》、《年上海市生态廊道建设项目实施管理办法》和《年上 海市野生动物重要栖息地建设管理项目实施管理办法》以及 有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条（适用范围）
本办法适用于本市行政区域内全部或部分使用财政资 金建设的生态廊道、 野生动物重要栖息地林业项目 （紧急整治 的林业项目除外 ）。
第三条（责任部门）
上海市绿化和市容管理局是本市林业项目招标投标管 理的行政监督和管理部门，其所属的上海市绿化和市容（林 业）工程管理站按照本办法具体负责本市林业项目招标投标 的管理工作。
第四条（交易场所） 林业项目招标投标活动应当在上海市绿化和市容（林业） 工程管理站专业平台进行。
第二章 招标、投标
第五条（招标方式）
招标方式为公开招标。
第六条（自行招标）
招标人具备下列条件的可以自行办理招标事宜：
（一）熟悉和掌握招标投标法律、法规和规章；
（二）具有专门负责林业招标的工作部门；
（三）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、 经济等方面的专业人员。
第七条（委托招标） 招标人不具备第六条规定条件的，应当委托招标。招标 人委托招标的，应当与招标代理机构签定合同，并持委托代 理合同副本及招标代理机构资格证明材料，向上海市绿化和 市容（林业）工程管理站备案。
第八条（招标条件）
（一）项目已列入年度计划，并且资金已落实；
（二）具备林业招标所需要的技术资料。
第九条（信息发布） 招标人应当在上海市绿化和市容管理局门户网站（）和 上海市绿化和市容 （林业）工程信息网 （）上发布招标公告， 连续发布时间应不少于个日历日（天以上假期除外） 。
第十条（招标公告）
招标公告应当载明下列内容：
（一）招标人名称和住所；
（二）招标项目的性质、规模、地点及发包范围和基本 要求；
（三）对投标人资质（资格）要求。 第十一条（入围方式）
（一）全部入选法 所有符合招标人要求资质（资格）的潜在投标人。
（二）随机确定法
当投标申请人过多时，招标人可要求采取随机确定法， 从所有投标申请人中随机确定投标人，但投标人最低限额不 少于家，且在招标公告中明示。
第十二条（招标文件）
招标文件由招标人或其委托的招标代理机构编制，招标 文件包括下列内容：
（一）投标须知：包括项目名称、项目地点、发包范围 及内容、造林质量要求、资质（资格）要求、资金来源、投 标有效期、投标保证金、现场踏勘日期、投标答疑会日期、 投标文件的编制、提交、修改等要求、投标截止时间、承包 方式等内容；
（二）拟签定合同的主要条款或合同草案；
（三）技术规范及要求；
（四）投标文件的格式以及应附的表格、公函等示范样
本；
（五）评标的标准与办法；
（六）对细微偏差和重大偏差的认定；
（七）评标办法；
（八）工程量清单及作业设计图。 第十三条（补充招标文件） 招