外来务工人员子女教育情况调查.doc

.页眉. 页脚. 寒假社会实践调查报告外来务工人员子女教育情况调查报告引言:随着城镇现代化发展,越来越多的外来居民来到张家港务工, 于是他们的子女教育也成为一个问题,然而如今的情况并不乐观,他们的子女教育越来越困难。虽然政府给予了大量帮助, 但是仍然不能解决存在的问题。首先是当地人不够重视, 对于外来务工人员存在一种歧视感; 其次是外来务工人员本身存在的问题, 他们本身工资不高, 而且又要承担生活饮居的费用和孩子的教育花费, 负担很大。他们工作如何?生活怎样?理想的高塔是否仍在现实生活中矗立? . 页脚. 假, 我们小组对外来务工人员的居住环境、卫生状况、心理状态等方面进行了实地探访与调查。我们希望能通过我们的努力和研究, 探寻他们子女的教育情况, 探寻子女教育的有效方法, 也许我们没有能力解决他们实际教育中存在的种种问题, 但我们可以用我们的方式记录下他们子女的需求、声音、文化、梦想, 这是我们的责任, 也是我们的使命。一、外来务工人员子女教育存在的问题目前, 外来务工人员子女教育问题已远远超出了教育的范畴, 它与城市管理、户籍制度、税收政策、公民权利等一系列社会、政治、经济问题紧密联系在一起。只有多方联动, 才有可能彻底解决外来务工人员子女教育的问题。教育该由谁管对于外来务工人员子女教育, 我国政府实行“以流入地区政府管理为主, 以全日制公办中小学为主”的“两个为主”政策。其问题在于: 流出地政府几乎无责, 而流入地政府往往用几证齐全、单设外来务工人员子女学校等方法消极履责。寻求短期解决办法, 可以考虑将“两个为主”具体化, 进一步明确中央政府以及流入地政府与流出地政府各自管理责任, 形成协作机制。在教育管理部门成立专门的外来务工人员子女教育管理机构,用以解决外来务工人员子女教育中遇到的问题。同时考虑修订《. 页脚. 育法》,改在户籍地就近入学为在居住地就近入学。国家统计局改变统计口径,将以户籍人口作为统计口径改为以常住人口为统计口径, 以引起流入地政府对外来务工人员子女教育的重视。从长远来看, 彻底消除二元户籍制度, 建立全国统一的一元化的户籍管理制度才是最终解决办法。经费谁来埋单目前, 外来务工人员子女流入地政府面临财政压力巨大、教育用地紧张、学校校舍不足与教师资源短缺等问题。与此同时, 流出地政府既得到了国家应该承担的外来务工人员子女接受义务教育的经费, 又被“豁免”了对流出儿童的义务教育责任,自然乐得逍遥。为此, 可考虑实行义务教育卡或义务教育券制度, 将国家和各级政府应该支付给每个外来务工人员子女的义务教育经费由流出地政府按生均经费直接分配给每位适龄儿童, 由学校凭义务教育卡或义务教育券到有关部门兑付为本校教育经费。同时, 实行以外来务工人员子女义务教育为导向的财政转移支付制度, 中央政府根据各地区外来务工人员子女接受义务教育数量进行统一标准的转移支付。国家还可考虑设立外来务工人员子女接受义务教育专项基金和教育救助基金, 对流入地和外来务工人员子女义务进行适当补贴。长远而言,可考虑建立中国教育银行,具体负责对教育经费,尤其是义务教育经费的收支掌控。国家统筹义务教育经费, . 页脚. 府买单, 地方政府管理的新机制, 依据实际就读人数划拔经费, 最终建立以纳税人身份为基础的免费享受义务教育权利的体制