石门县国民经济和社会发展.doc

石门县国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期,也是我县加快经济发展，增强发展后劲，实现经济社会跨越式发展的重要时期。按照科学发展观的要求，在县委县政府的正确领导下,科学编制“十二五”规划,对经济社会又好又快发展，实现和谐社会建设、富民强县宏伟目标具有重要指导意义。
第一章 总体思路和发展目标
一、现实基础
2006年至2010年，我县地区生产总值由2０05年的５6．６亿元增加到2０10年的122。2亿元，年均增长１3。2％，人均地区生产总值达到20５0０元,经济总量跃上新台阶（图1）。三次产业结构由2005年的31。1：33。9:。3：：３6．0，。9亿元增加到２010年９5。7亿元。 2010年地方财政收入达到3。8亿元。经济增长速度不断加快，运行质量明显提升,发展实力显著增强。已从注重追求经济增长速度，转变为既注重增长速度又注重提高增长质量和结构优化升级.
图1石门县地区生产总值及年增长率（２006—201０）
数据来源:石门县２００6—2010年国民经济和社会发展统计公报
2。城乡建设协调推进
城乡基础设施进一步改善。２００6年至2010年,共计完成全社会固定资产投资１８7亿元，交通条件、城镇建设得到改善,电力和通信保障能力得到提升。农村的投入力度逐年加大。财政一般预算支出中农林水事务支出占比由2005年的10。4１％提高到２０10年的25。6４％，农村固定资产投资由２00５年的4０145万元提高到２01０年的84432万元，％。工业化、城镇化加速推进。在工业反哺农业、城市支持农村的道路上迈出了坚实的脚步。为支撑长远发展奠定了坚实基础。
工业生产快速增长。工业总产值从2005年的37。，企业效益明显好转，非公有制经济增加值占地区生产总值比重由20０5年的４9。5％增加到２０10年的6２。5％，县域经济发展活力进一步增强。农业产业化取得新进展，畜牧、蔬菜、林果呈现规模化、特色化发展态势。社会保障、就业、环境保护、农林水事务、城乡社区公共设施、交通运输等投入快速增长，经济社会发展薄弱环节得到加强.
4。社会事业全面进步
科技创新能力进一步增强。２0０６年至2010年,发明专利申请和授权件数分别达到28１和156,。小学适龄儿童入学率和毕业生升学率均达到１0０%。。０５%,城镇居民参加基本医疗保险人数达到８。01万人，医疗保障能力和水平进一步提高。在加快经济发展的同时,不断加大公共财政对社会建设的投入力度,全县广播、电视、文化、体育、民政福利等各项社会事业取得了全面进步，呈现出齐头并进、协调发展的良好态势。生态县创建、人口和计划生育等工作成绩显著。
5。人民生活大为改善
,农村居民人均纯收入由2005年的２８04元增加到201０年的４825元,实现了居民收入较快增长(图２）。城镇居民家庭恩格尔系数由20０５年的38．1％下降为2010年的32．1％，农村居民家庭恩格尔系数由2００5的5５％下降到20１0年的51。4%,城乡居民生活质量普遍提高,居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善。
图２石门县城镇居民可支配收入及农村居民人均纯收入(2006—20１０）
数据来源：石门县2０06—２０１０年国民经济和社会发展统计公报
二、发展环境
1．新阶段
一是工业化迈入新阶段。根据国家信息中心经济预测部的分析预测，我国将于2014年结束工业化中期阶段，2０1５年综合工业化指数将达到84．7，整体上已经进入工业化后期阶段。按照人均GDP标准（２00５年美元)和城市化率判断，石门县目前还处于工业化初期,预计2014年进入工业化中期阶段.
，石门县城市化水平不断提高，城市化率现已达3０。1%，预计20１5年达到4１％，城市化步入加速发展阶段。
三是经济发展迈向新台阶。,预计２0１5年人均ＧDＰ将超过５0００美元,全县经济发展将登上新的台阶.
,“十二五”时期，国家将以更大决心、更强力度和更有效举措,不断完善扶持政策,进一步加大资金投入，更多倾斜布局重大项目，全面促进西部地区经济社会