新疆库尔勒经济圈发展研究.doc

新疆库尔勒经济圈发展研究.doc新疆库尔勒经济圈发展研究摘要: 新疆“十二五”规划提出率先发展天山南坡产业带, 该产业带的东起点是库尔勒。因此, 库尔勒市未来将面临巨大的发展机遇和挑战。库尔勒经济圈的空间战略布局为“一个核心、三个极点、十字型发展轴、两个发展圈层”。加快构建库尔勒经济圈成为实现新疆区域经济协调发展的重要推动力量。关键词: 新疆库尔勒; 经济圈; 中心城市; 空间布局; 生态补偿机制中图分类号: F292 文献标识码: A DOI : -1285/ 7 欢迎按以下方式引用:王喜莎. 新疆库尔勒经济圈发展研究[J]. 克拉玛依学刊, 2016 (1): 39-43. 收稿日期: 2015-09-03 作者简介:王喜莎,中共巴州党委党校科研处讲师,硕士研究生,研究方向:区域经济。新疆“十二五”规划提出率先发展天山南坡产业带, 该产业带的东起点是库尔勒, 因此, 库尔勒市未来将面临巨大的发展机遇和挑战, 同时也肩负着建成自治区 3 个副中心城市①之一、增强对南疆辐射带动作用的重任。加快构建库尔勒经济圈成为实现新疆区域经济协调发展的重要推动力量。库尔勒经济圈是指以库尔勒市为中心、和与库尔勒市密切关联且通过库尔勒辐射带动的若干腹地城镇所构成的最大经济区域。新疆巴音郭楞蒙古自治州( 以下简称巴州)辖8县1市, 分别是库尔勒市、尉犁县、和静县、和硕县、焉耆县、博湖县、轮台县、若羌县和且末县。以库尔勒为中心, 以圈层状结构向外发展, 根据其周围影响的强弱及功能组织的不同划分为: 核心区( 库尔勒市), 第一圈层( 尉犁县、焉耆县), 第二圈层(且末县、和硕县、博湖县) 。根据市场机制自发调节,政府有计划的重点投资, 在巴州区域范围形成了 3 个增长极: 轮台县、和静县、若羌县。以各县市发展水平和发展前景为基础考虑境内的交通线, 库尔勒经济圈可重点打造和静―库尔勒―轮台产业带、库尔勒―尉犁―若羌产业带。[1]13-17 一、库尔勒经济圈空间布局库尔勒经济圈的空间战略布局为“一个核心、三个极点、十字型发展轴、两个发展圈层”②。(一)库尔勒经济圈核心区库尔勒经济圈核心区包括库尔勒市中心城区、铁克其乡、英下乡、恰尔巴格乡、兰干乡以及塔什店镇、西尼尔镇和上户镇。库尔勒市为巴州首府, 也是天山南坡重要的区域中心城市。 2013 年, 库尔勒市人口 万人, 占巴州总人口 万人的 %; ③ 2014 年, 全市生产总值 741. 8 亿元,占巴州生产总值 1 亿元的 %; 库尔勒市固定资产投资为 亿元,占巴州固定资产投资 735 亿元的 % 。[2] 这些数据说明库尔勒市人口规模、经济发展规模和水平均处于经济圈内绝对领先的位置。(二)库尔勒经济圈第一圈层区库尔勒经济圈第一圈层包括尉犁县和焉耆县。 2013 年, 尉犁县和焉耆县人口为 万人, 占巴州总人口的 %; ③ 2014 年, 尉犁县和焉耆县的生产总值为 亿元, 占巴州生产总值的 %; 两县的固定资产投资为 亿元, 占巴州固定资产投资的 % 。[3] 尉犁县和焉耆县与库尔勒市的经济联系强度和隶属度较高。尉犁县距离库尔勒市 48 千米,巴州州委、州人民政府从 2005 年提出并实施库尉一体化战略,加快推动库尔勒市对尉犁县的辐射带动作用; 焉耆县距离库尔勒市 57 千米, 联通着库尔勒与北部的博湖、和静、和硕三个县,区位优势显著。(三)库尔勒经济圈第二圈层区库尔勒经济圈第二圈层区包括且末县、和硕县、博湖县。 2013 年,且末县、和硕县、博湖县人口为 万人,占巴州总人口的 %;201 4 年, 3 县的生产总值为 亿元,占巴州生产总值的 %;3 县的固定资产投资为 亿元, 占巴州固定资产投资总额的 % 。[4] 博湖县、和硕县、且末县与库尔勒市的经济联系强度和隶属度较低, 目前 3 个县的中心职能强度指数较低, 接受核心圈层的辐射影响强度较低, 还需进一步提高自身的发展水平。(四)库尔勒经济圈发展极库尔勒经济圈发展极包括轮台县、和静县、若羌县, 也正是巴州所要重点打造的 3 个副中心城市。 2013 年,轮台县、和静县、若羌县人口为 万人, 占巴州总人口的 %; ③ 2014 年, 轮台县、和静县、若羌县的生产总值为 亿元, 占巴州生产总值的 %;3 县的固定资产投资为 亿元, 占巴州固定资产投资的 % 。[5] 轮台县的经济实力强劲且稳定, 成为巴州名副其实的稳定增长极; 和静县中心职能指数较高, 地区生产总值