社区矫正集中教育教案.doc

社区矫正集中教育教案一、什么是社区矫正? 是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内, 由专门的国家机关, 在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下, 在判决、裁定或决定确定的期限内, 矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。二、我国开展社区矫正的原因是什么? 从监禁刑向非监禁刑的发展, 是当今世界刑罚执行制度的改革趋势, 不少发达国家普遍采用社区矫正的方法, 其缓刑、假释人数已超出监禁人数的数倍。我国大陆地区的社区矫正工作从 2003 试点运行, 2010 年在全国试行、 2011 年写入刑法, 取得了巨大的进步和成效。要保证社区矫正工作全面、健康的发展, 应从保障国家长治久安的战略高度, 加快《社区矫正法》的出台, 重塑我国的法律制裁结构。深入推进社区矫正工作,加强社会管理创新, 促进社会和谐。(一)社区矫正是我国刑罚执行制度的创新如何改革和完善我国刑罚执行制度, 是建设中国特色社会主义政治文明的一个重要组成部分。社区矫正是对中国刑罚执行制度的探索与实践。因此, 社区矫正是在我国是一项开创性的工作, 是将那些不需要、不适宜监禁或者继续监禁的罪犯有针对性地实施社会化的矫正, 充分利用社会各方力量, 提高教育改造质量, 最大限度地化消极因素为积极因素, 控制和减少重新犯罪的一种措施。(二)把罪犯放在社区进行矫正有利于节约司法资源社区矫正是对特定罪犯的刑罚执行活动, 目前仅适用于依法被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行和刑满释放后继续被剥夺政治权利等五种罪犯。从国家、社会的角度来看, 社区矫正一方面可以减少监狱人口和国家对监狱运行的投入, 降低行刑成本, 缓解监狱改造的压力, 使监狱能够集中财力、人力、物力矫正那些恶习深且社会危害性大的罪犯, 另一方面, 也可以从而合理配置行刑资源, 充分地利用社会力量和社会资源,提高对罪犯的教育改造质量。(三)实施社区矫正可以减少狱内交叉感染由于刑罚的最终目的就是将罪犯改造成为守法公民,而实施社区矫正为罪犯提供了一个良好的社区环境和氛围,易于获取特别的帮助和服务,易于树立生活的信心和勇气,可以使罪犯在与社会的密切交往中, 不再排斥社会、仇视社会, 有利于避免罪犯与外界隔绝而产生的不适应社会变化的种种问题。特别是对于比较轻微的犯罪人和青少年犯, 尽量不通过司法机关而委托司法行政机关处理,以避免犯罪人受“刑事审判”而成为社会对其评价的污点, 也避免其在监禁场所可能造成的“交叉”感染。(四)社区矫正体现了人性化的改造方式社区矫正为罪犯创造了极为宽松的改造环境, 解除了高墙电网的束缚,有利于调动罪犯改造的主动性和积极性。同时, 还有利于罪犯婚姻的稳定和家庭的完整, 缓解了罪犯亲朋对政府的对立情绪, 从而有利于提高罪犯教育改造质量, 充分体现立法本意的人道主义原则。三、司法行政机关在社区矫正工作中的地位。(一) 入《刑法》: 2011 年2月 25 日,十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过《中华人民共和国刑法修正案(八)》, 明确规定了对判处管制、缓刑以及假释的罪犯依法实行社区矫正, 标志着我国社区矫正法律制度的确立, 为改革完善我国刑罚执行制度奠定了重要基础。(二) 《社区矫正实施办法》的出台。为依法规范实施社区矫正, 将社区矫正人员改造成为守法公民, 根据《中华人民共和国刑法》、《