衡南县城市规划局行政技术准则.docx

衡南县城乡规划行政技术准则
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衡南县
城乡规划行政技术准则
征
求
公
众
意
见
稿
衡南县城乡规划行政技术准则
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第一章 总 则
第一条 为加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》和衡南县城市总体规划，并结合本县的实际情况，特制定本准则。
第二条 本准则适用于县城规划区范围内各项建设工程（临时建设参照本准则执行）。乡镇各项工程建设，依照相关规范，参照本准则执行。
第三条 编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）、拟定规划条件、城乡建设用地规划以及建设工程规划的审批，均应符合本准则。
第二章 建设用地控制
第四条 县城城市建设用地分类，按照国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》执行。
第五条 各类建设用地的性质必须符合衡南县城市总体规划，并考虑土地使用兼容性。有批准的详细规划，按详细规划执行，无详细规划，按本准则附表（一）执行。
凡附表（一）中未列入的建设项目，应由城乡规划行政主管部门根据其项目性质、规模以及周边环境和基础设施条件具体核定适建范围。
第六条 凡确实需要改变规划用地性质，应先调整规划，按法定和规定的程序与管理权限审批后执行。
第七条 建设项目选址定点，必须符合城市总体规划、专项规划、详细规划的功能布局要求，坚持“成片开发，配套建设”的原则，对重大项目的选址应首先编制选址论证报告。
第八条 核定建设用地规模，应根据对建设项目的审批、核准、备案文件、可行性研究报告、年度计划及相关规范要求执行，既要防止“多征少用、征而不用
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”；又要留足发展余地。
第九条 除公益性设施和城市基础设施外、用地面积未达到下列最小面积的，不得单独建设，应纳入统一开发。 表（一）
序号
项目内容
建筑高度
最小用地面积
1
低层居住建筑
H<10m
1000㎡
2
中高层、多层居住建筑
10m≤H<28m
1500㎡
多层公共建筑
10m≤H<24m
2000㎡
3
高层居住建筑
28m≤H<50m
50m≤H<100m
3000㎡
4000㎡
高层公共建筑
24m≤H<50m
50m≤H<100m
5000㎡
6000㎡
注：①建设项目除满足最小用地面积要求外，还必须符合相关规范与规定。
②超高层建筑最小用地面积视其规模、性质、功能、高度、用地条件等情况相应增
加。
③用地面积是指扣除各类公共用地的面积（如城市代征道路绿地、道路、道路广场和水域用地）的净用地面积。
但有下列情况之一，并不影响城乡规划实施的，可经城乡规划行政主管部门核准后实施：
（一）相邻土地已完成建设；
（二）相邻土地为既成道路、河道、绿地或类似情况，确实无法调整、合并的；
（三）因规划街区划分、危旧房屋改造、市政公用设施等限制，确实无法调整合并的。
（四）规划建设区内的棚户区的改造，和拆迁安置需要等特殊情况，确实难以达到以上规定面积的。
第十条 用地界线与形状的确定，应满足如下要求：
（一）用地界线尽可能与批准的详细规划所划分的地块相统一。
（二）地块形状，除考虑地形、地貌、土地权属等条件外，尽可能规整，对不规整的用地应予调整。
（三）位于规划道路两侧的建设项目，必须负责征用并拆迁临街面长度对应的规划道路用地的50%，即征用并拆迁至道路中心线（道路已形成的除外）。
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（四）用地大小，必须按规划的建筑征用或拆迁周边规定间距用地范围的50%。
第十一条 军事禁区周边的用地应符合有关技术规定，并征得军事管理部门的同意。
建筑容量控制
第十二条 新建、改建、扩建的建设项目其建筑容量控制指标（含建筑密度与容积率，下同）按本章执行。
第十三条 新建、改建、扩建的建设项目其建筑容量依据已审批的控制性详细规划核定。
第十四条 未编制控制性详细规划用地，其建筑容量控制指标按表附（二）的规定执行。   
第十五条 使用附表二应考虑建设工程规模、性质、区位及用地情况等因素。附表二规定指标适用单一类型的建设基地。对混和类型的建设基地，其建筑容量控制指标应将建设基地按使用性质划分后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建设基地，应按不同性质建筑的建筑面积