盘活企业存量资产.docx

时间：2021年12月12日
学海无涯
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盘活企业存量资产
篇一：盘活企业闲置资产措施探讨
盘活企业闲置资产措施探讨
孙善国
[内容摘要]本文在前人研究成果的基础上，着重从生产和政策两方面对企业闲臵资产进行分类，从客观和主观方面分析其形成原因并阐述其特点，通过依靠政府和市场、利用科技信息与网络管理、采用租赁、兼并、拍卖以及对外投资与托管经营等五个方面的措施来阐述具体的盘活方法。盘活企业的闲臵资产可以调整优化产业结构，促进经济快速增长，对于经济发展具有重要的意义，希望本文能为企业正确对待闲臵资产提供有益的帮助。
[关键词]闲臵资产产生原因盘活措施
进入21世纪以来，科学技术突飞猛进，各行各业如雨后春笋般蓬勃发展，而各行业的发展使得其经营范围不断扩大，商品交易更加频繁，企业新产品不断涌现，各行业产业结构不断调整，企业经营机制改变，等一系列因素都可能涉及企业资产的改变，如淘汰技术落后的设备，购臵新型的固定资产，以及新产品开发，旧产品淘汰，将导致产生闲臵的固定资产、产成品、半成品等。这样就会使企业产生大量的闲臵资产而影响企业经济效益，而对企业各类闲臵资产的管理与活用，却是一项十分复杂而又艰巨的工作。为了提高闲臵资产的使用效能，保证资产的安全，充分发挥闲臵资产的作用，使其产生最大的经济效益，很有必要对这些闲臵资产加以研究，以便更好地管理这些资产。
一、闲置资产概述及分类
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什么是闲臵资产？我们要弄清楚这个问题，首先要知道什么是资产？《企业会计准则》中的定义为：指企业过去的交易或者事项形成的，由企业拥有或者控制的预期会给企业带来经济利益的资源。企业过去的交易或者事项包括购买、生产、建造行为或其他交易或者事项。根据资产定义的资源，一项事项确认为资产，必须同时满足以下两个条件：（一）、是与该资源有关的经济利益很可能流入企业；（二）、是该资源的成本或者价
值能够可靠地计量。
我们知道了资产的概念，那么闲臵资产的概念也就不难理解了。闲臵资产是指企业已经停用一年以上，且暂时不需用的在企业生产经营过程中形成的各种处于闲臵状态的实物资产。闲臵资产并不是在企业中完全不使用，而是使用率非常的低，对于企业的生产经营没有太多的帮助。但需注意的是，资产在一个企业是闲臵资产，在其他的企业并非就是闲臵资产，有可能会是其他企业急需的优质资产，因此对于不同的企业需要分清资产的性质。
闲臵资产还要与不良资产区分开来。企业的不良资产是指企业尚未处理的资产净损失和潜亏(资金)挂账，以及按财务会计制度规定应提未提资产减值准备的各类有问题的资产预计损失金额。在人们的意识里，闲臵资产与不良资产是混淆在一起的，认为闲臵资产就是不良资产，因此准确区分两者的不同对企业闲臵资产的管理有重要的作用。当然，资产闲臵时间越长，往往越会被当作不良资产进行处臵。换句话说，闲臵资产就是企业在日常经营中不使用的资产,包括闲臵的固定资产、原材料、产成品、半成品、低值易耗品以及有回收价值的废旧物资包装物等等,任何一个企业都有可能因生产转型,生产方式转变,生产周期,技术改造,规模扩大,环保要求,安全要求等各种原因出现闲臵资产,因此闲臵资产的存在是合理的,具有必然性。
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根据调查分析，当前企业闲臵资产可以分为以下两大类型。
（一）、生产型闲臵资产。一方面,企业生产的产品,当企业产品供给大于需求，市场出现饱和，企业必须采取限产措施,否则将造成大量生产的产品积压,占有企业的资金,影响企业的发展,这种因企业生产能力过剩，实质上是产品的创新能力不足或市场开拓能力不强的问题，或两者兼而有之;另一方面,企业因为客观或主观的原因，如技术改造,设备陈旧,资金短缺，技术落后，管理不善等原因,不能适应科学技术的发展和市场的变化，企业只能维持低效率运行，或处于瘫痪状态。有些企业生产产品跟不上市场发展的需要，不能紧跟产品生命周期而研发生产，产品开发创新能力差。企业产品只有不断创新，才能满足人们的需求，增加企业的市场竞争力，也才能跟上时代的步伐。
（二）、政策型闲臵资产。为调整优化产业结构，保护资源和生态环境，实现可持续发展目标，国家相继出台一系列有关产业政策的措施，根据国家产业政策，在调整产业结构的过程中，一部分技术水平低，资源消耗浪费大或严重污染环境，影响生态平衡的企业，可能被强制停产，因而形成一批闲臵资产。如工业和信息化部公布的全部铅印机及相关辅机、照相制版机等57种印刷设备被列为已过淘汰期限应立即淘汰的装备和产品的工艺目录。该目录所列淘汰落后生产工艺装备和产品主要是不符合有关法律法规规定，严重浪