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（风险管理）铁路风险评
估管理办法
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贵广铁路风险评估与管理实施办法
第一章　总　　则
第一条　开展风险评估与管理，有利于决策科学化，提
高贵广铁路各参建单位的风险管理意识和风险管理能力，达
到控制、降低和规避风险的目的，实现贵广铁路工程建设安
全、质量、工期、环境和投资控制的目标。
第二条　为规范贵广铁路工程风险评估与管理工作，建
立风险评估与管理体系，保证项目管理目标的实现，制订本
办法。
第三条　本办法适用于参建贵广铁路的建设、设计、施
工、监理等各方，各参建单位须协同合作，共同参与风险评
估与管理工作，各方须积极实施风险管理，结合工程实践，
认真总结和积累资料，优化组合各种风险管理技术，对工程
实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。
第二章　管理机构及职责
第四条 贵广铁路风险管理采用业主层和实施主体层两
层管理。
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业主层风险管理即贵广铁路有限责任公司（以下简称贵
广公司）的风险管理。
贵广公司设立贵广铁路风险评估与管理领导小组。
组长：分管副总经理（总工程师）
组员：安全质量部、物资设备部、工程管理部、计划财
务部、综合部负责人，段落指挥部负责人，各参建单位现场
负责人
贵广铁路风险评估与管理领导小组负责贵广铁路风险管
理的组织领导工作。领导小组下设办公室，设计阶段领导小
组办公室设在物资设备部，施工阶段领导小组办公室设在安
全质量部。
贵广公司同时设立风险评估与管理专家组，成员由公司
相关人员及在高校、设计单位、科研机构、施工单位（建总
和工总）聘请的具有风险管理经验的专家组成。
实施主体层包括参建的设计、施工、监理等单位，各参
建单位须设立相应的风险评估与管理领导小组，成立专门的
风险管理组织机构（或委托能够胜任此项工作的专业机构）
进行项目风险管理工作，并设立相应的风险管理专家组。
第五条　贵广公司风险评估与管理职责
（一）制订贵广铁路风险评估和风险管理工作实施办法；
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（二）全面组织和协调贵广铁路建设期间风险评估与管
理工作；
（三）制订风险管理计划。确定风险目标、原则和策略；
提出阶段性工作目标、范围、方法与评估标准；明确参与各
方的职责；
（四）督导设计单位进行设计阶段风险评估工作；
（五）督导施工单位开展施工阶段风险评估工作；
（六）负责对高度和极高的风险等级进行审查；
（七）必要时委托相关专业机构进行风险监测；
（八）检查、监督、协调、处理风险评估与管理工作中
的有关问题。
第六条 贵广公司风险评估与管理专家组主要职责
（一）进行风险管理规划，为贵广铁路建设中的风险识
别、风险估计、风险评价、风险处理、风险监测和形成最终
风险评估报告等风险管理全过程出谋划策。
（二）审核和签认风险评估结果。
（三）在贵广公司的组织下，对设计单位提出的风险评
估报告进行审核，对施工单位《风险评估与管理实施细则》
和风险管理计划进行审核，提出审查意见，以利公司决策。
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第七条　贵广公司各部门职责
（一）物资设备部职责
1．设计阶段风险评估与管理的归口管理部门。负责具体
组织设计阶段的风险评估与管理工作，监督、检查、协调设
计单位在可研、初步设计、施工图设计过程中的风险评估与
管理工作
2．组织专家组对设计单位提交的风险评估报告进行审查。
3．参与施工期间的风险评估与管理工作。
4．负责及督导参建单位对贵广铁路信息系统(以下简称
RCPMIS)“风险管理模块”之“风险规划子项”维护。
（二）安全质量部职责
1．施工期间风险评估与管理的归口管理部门。负责具体
组织施工单位、监理单位开展风险评估与管理工作。
2．组织专家组对施工单位提交的《风险评估实施细则》
及提出的风险处理措施进行审查。
3．检查施工单位和监理单位风险处理措施的落实情况。
4．负责及督导参建单位对 RCPMIS“风险管理模块”之“跟